Обзор подготовлен специалистами ООО "НТВП "Кедр - Консультант"
с 1 по 7 декабря 2022 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Правительства УР от 01.12.2022 N 655
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике"
Порядком установлено, что административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами, предоставляющими государственные услуги, за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий. После согласования проекта административного регламента с органами и организациями, участвующими в согласовании проекта административного регламента, проект административного регламента направляется на согласование в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике. Определены требования к структуре и содержанию административных регламентов, порядок их согласования и утверждения, а также установлен порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов.
Признано утратившим силу постановление Правительства УР от 03.05.2011 N 132, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон УР от 24.11.2022 N 61-РЗ
"О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики в части обеспечения деятельности мировых судей Удмуртской Республики и административных комиссий в Удмуртской Республике"
Изменения вносятся в Законы УР от 30.12.2005 N 84-РЗ "О присвоении и сохранении классных чинов государственным гражданским служащим Удмуртской Республики", от 17.09.2007 N 53-РЗ "Об административных комиссиях в Удмуртской Республике" и от 30.12.2010 N 67-РЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Удмуртской Республики".
Изменения связаны с созданием Главного управления юстиции Удмуртской Республики. Также установлен порядок деятельности административных комиссий в случае временного отсутствия председателя, заместителя председателя или секретаря.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон УР от 24.11.2022 N 60-РЗ
"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков"
Изменены условия соглашения об организации предоставления меры по защите прав пострадавших участников строительства в части прав органа местного самоуправления. Исключено условие вступления в законную силу судебного постановления об удовлетворении требований участника строительства о государственной регистрации договора либо о признании права собственности на объект незавершенного строительства как основание включения в список пострадавших участников строительства. Скорректирован порядок предоставления Фондом меры по защите прав пострадавших участников строительства.
ЖИЛИЩЕ
Указ Главы УР от 25.11.2022 N 318
"Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, образованных на территории Удмуртской Республики, на 2023 год"
На 2023 устанавливаются значения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Удмуртской Республики в размере 0%. Приведено обоснование величины указанных индексов.
Постановление Правительства УР от 05.12.2022 N 661
"Об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для предоставления мер по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, на I, II кварталы 2023 года"
На I, II кварталы 2023 года утверждена стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения для предоставления мер по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, в размере 63487 рублей.
Приказ Минстроя УР от 28.11.2022 N 28/32
"О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Удмуртской Республики"
Установлены розничные цены на природный газ в зависимости от направления использования в следующих размерах: для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты - 6,75 руб. за куб. м, для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения - 6,64 за куб. м, для отопления или отопления с одновременным использованием газа на другие цели - 6351,41 руб. за 1000 куб. м.
Признан утратившим силу приказ Минстроя УР от 28.06.2022 N 14/19, ранее регулировавший данные правоотношения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон УР от 30.11.2022 N 64-РЗ
"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Изменены основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2022 год. На 2022 год увеличены прогнозируемый общий объем доходов бюджета до 104243618,9 тыс. руб., общий объем расходов бюджета Удмуртской Республики до 111582235,6 тыс. руб., дефицит бюджета на 2022 год до 7338616,7 тыс. руб. Бюджет дополнен положениями, касающимися изменений ведомственной структуры расходов бюджета Удмуртской Республики на 2022 год, изменений распределения бюджетных ассигнований из бюджета Удмуртской Республики по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2022 год. Верхний предел государственного внутреннего долга Удмуртской Республики на 1 января 2024 года составил 71013279,9 тыс. руб., на 1 января 2025 года - 71007862,2 тыс. руб.
Закон УР от 30.11.2022 N 63-РЗ
"О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Удмуртской Республики "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике"
С 01.01.2023 устанавливаются налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости в отношении административно-деловых центров, торговых центров и нежилых помещений (офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания). Так, в отношении недвижимости стоимостью до 20 млн. рублей налоговая ставка составляет 0,5%. Освобождаются от налогообложения организации в отношении административно-деловых центров и торговых объектов общей площадью до 1000 кв. метров включительно, расположенных в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 3 тысяч человек. Также освобождаются от налогообложения организации - участники национального проекта "Производительность труда" в отношении впервые вводимой недвижимости, субъекты малого и среднего предпринимательства в отношении административно-деловых центров, торговых центров и нежилых помещений (офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания).
Закон УР от 24.11.2022 N 62-РЗ
"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "Об установлении налоговых ставок налогоплательщикам при применении упрощенной системы налогообложения
Снижены налоговые ставки для некоторых налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Установлена налоговая ставка для резидентов государственных (муниципальных) бизнес-инкубаторов, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 1%. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших статус социального предприятия, налоговая льгота сохранена по 2025 год.
Налоговая ставка в размере 1% установлена с 2022 года по 2025 год для следующих организаций, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, теле- и радиовещания, телекоммуникаций, а также организации, сохранившие штат не менее 90 процентов от штата за предшествующий расчетный период. Для указанных организаций, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка по 2025 год установлена в размере 5%.
Также пониженные налоговые ставки установлены для организаций индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавшихся на территории Удмуртской Республики в 2022 - 2024 годах.
Постановление Правительства УР от 01.12.2022 N 657
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на организацию отдельных мероприятий по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях"
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения расходов на оплату услуг по организации питания и (или) услуг по организации стирки и мелкому ремонту текстильных изделий при осуществлении присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования. Финансирование расходов осуществляется счет средств, предусмотренных Министерству образования и науки Удмуртской Республики. Объем иного межбюджетного трансферта определяется из расчета на одного ребенка в год не более 919 руб. на организацию питания детей до 3 лет, не более 249 руб. на организацию питания детей от 3 до 7 лет и (или) не более 1903,14 руб. на организацию стирки (ремонта). По итогам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о (не)предоставлении иного межбюджетного трансферта, формирует предварительные расчеты бюджетных ассигнований и направляет их в Министерство финансов Удмуртской Республики для учета при подготовке проекта закона о бюджете Удмуртской Республики. На основании закона о бюджете до 15 февраля очередного финансового года с администрациями муниципальных образований заключаются соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта. Предусмотрены отчетность о расходовании иного межбюджетного трансферта и основания для возврата иного межбюджетного трансферта.
Постановление Правительства УР от 18.11.2022 N 629
"О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Удмуртская Республика и не является Российская Федерация"
Минэкономики УР определено уполномоченным органом на подписание соглашения о защите и поощрении капиталовложений и дополнительные соглашения к ним, принятие решения об изменении и прекращении действия соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров и на осуществление мониторинга исполнения условий соглашений, реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения.
Правилами заключения соглашений установлены в том числе особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект, порядок и условия рассмотрения, основания удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором, а также порядок подачи в Минэкономики УР организацией, реализующей инвестиционный проект, заявления о рассмотрении инвестиционного проекта и рассмотрения им такого заявления.
Порядком осуществления мониторинга исполнения условий соглашения определены правила осуществления Минэкономики УР мониторинга исполнения условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, предусмотрен порядок подготовки отчета по результатам мониторинга.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства УР от 30.11.2022 N 653
"Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2022 года"
С 01.01.2023 утверждается средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в Удмуртской Республике в зависимости от категорий земель. Так, средний уровень кадастровой стоимости в Ижевске составляет 1202,22 руб./кв. м.
Приказ Минстроя УР от 29.11.2022 N 01-09/692
"Об утверждении Порядка подготовки проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки и его согласования"
Установлено, что инициатор принятия решения о комплексном развитии территории осуществляет предварительную комплексную проработку территории путем подготовки текстовых и графических материалов - Мастер-плана. Органы местного самоуправления и заинтересованные исполнительные органы государственной власти осуществляют подготовку заключения о возможности (невозможности) реализации решения о КРТ жилой застройки либо о необходимости доработки Мастер-плана. Минстрой УР на основании полученных заключений принимает решение о разработке проекта решения о КРТ жилой застройки либо о подготовке сводного заключения о необходимости доработки Мастер-плана. Проект решения о КРТ подлежит опубликованию. Проводятся внеочередные общие собрания собственников помещений многоквартирных домов, включенных в проект решения о КРТ жилой застройки. При принятии решения об исключении дома из границ территории жилой застройки соответствующие изменения вносятся в Мастер-план. Рассмотрение Мастер-плана после внесения в него изменений осуществляется в срок, не превышающий 30 дней.
ОБОРОНА
Указ Главы УР от 25.11.2022 N 315
"О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации"
Установлено, что на период прохождения военной службы по мобилизации или на период действия контракта членам семей мобилизованных предоставляются профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, содействие в поиске работы, а также содействие самозанятости безработных.