Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс»
с 28 ноября по 2 декабря 2022 года
02.12.2022
Работа с персональными данными: опубликовали правила оценки возможного вреда гражданам
1 марта 2023 года начнут действовать требования к тому, как оценивать вред, который оператор может причинить физлицам, если нарушит Закон о персональных данных.
Оценку должен будет проводить ответственный за организацию обработки личных сведений. Вместо него это сможет сделать комиссия оператора.
От оператора потребуют определить высокую, среднюю или низкую степень вероятного вреда. Отметим примеры случаев, когда нужно выбрать одну из них:
- высокая степень - оператор обрабатывает информацию о несовершеннолетних, например, чтобы исполнять договоры, по которым они контрагенты, выгодоприобретатели либо поручители;
- средняя - он продвигает товары, работы и услуги через прямые контакты с потенциальными потребителями с помощью хранилищ (баз персональных данных) другого лица;
- низкая - оператор назначил внештатного сотрудника ответственным за обработку личных сведений.
Если гражданину могут причинить вред разных степеней, надо учитывать более высокую из них.
Степень вреда и ряд других сведений обяжут отразить в акте. Документ разрешат составить в цифровом виде, но тогда его придется заверить электронной подписью.
Сейчас требований к тому, как проводить оценку, нет.
Напомним, оценивать вероятный вред нужно при обработке персональной информации в информсистемах. Дело в том, что по итогам этой процедуры определяют тип угроз безопасности личных сведений. В остальных случаях оценка необязательна.
Документы: Приказ Роскомнадзора от 27.10.2022 N 178
Как нужно защищать персональные данные физлиц
02.12.2022
С 1 марта 2023 года надо применять путевой лист с обновленным составом сведений
Минтранс утвердил новый состав сведений путевого листа, а также порядок его оформления. Их надо применять с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года. Действующий приказ Минтранса утратит силу.
Вместо сведений о собственнике (владельце) транспорта (ТС) надо указывать сведения о лице, оформившем путевой лист. Из документа исключили наименование и номер путевого листа.
Собственник (владелец) сможет, как и сейчас, указывать дополнительные сведения.
Путевой лист можно оформить не только на бумаге, но и в электронном виде. Это делает собственник (владелец). Если ТС передали в аренду с экипажем, то путевой лист заполняет арендодатель.
Отметки о медосмотре в электронном путевом листе медработник заверяет усиленной квалифицированной ЭП или усиленной неквалифицированной ЭП, которая создана на Госуслугах.
Теми же подписями заверяют отметки:
- о дате и времени выпуска ТС на линию, а также о дате, времени и результате предрейсового контроля технического состояния;
- о дате, времени и показаниях одометра при выезде ТС с парковки и заезде на нее. Эти же отметки заверяют при передаче ТС последующему водителю в случае, когда на ТС оформляют несколько путевых листов на каждого водителя.
В первом случае подпись ставит работник, который отвечает за техническое состояние и безопасную эксплуатацию ТС, во втором - тот, кого назначит руководитель (ИП).
Документ: Приказ Минтранса России от 28.09.2022 N 390
01.12.2022
Определили, как с 1 марта подтверждать уничтожение персональных данных
Роскомнадзор опубликовал требования к тому, как с 1 марта 2023 года подтверждать уничтожение личной информации о гражданах. Набор и содержание документов, которые оператор должен будет сформировать, зависят от того, использует ли он при обработке средства автоматизации.
Если оператор, например, применяет эти средства без одновременной "обработки вручную", он составит:
- акт об уничтожении с обязательными элементами для него;
- выгрузку из журнала регистрации событий в информсистеме персональных данных. В документ можно не включать обязательные элементы для выгрузки.
В этом случае цифровой акт, который заверили электронной подписью, будут считать равнозначным бумажному с собственноручной подписью.
Акт и выгрузку придется хранить 3 года с момента уничтожения личных сведений.
Сейчас операторы сами определяют, как документально фиксировать уничтожение персональной информации.
Документы: Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 N 179
Когда нужно прекратить обработку персональных данных
01.12.2022
Физлицам и компаниям хотят направлять через Госуслуги копии простых и заказных писем от властей
Вероятно, в частности, госорганы будут направлять электронные копии простых и регистрируемых (в т.ч. заказных) писем через Госуслуги, если адресат зарегистрирован в ЕСИА. Это станут делать, чтобы извещать граждан и юрлиц о направлении им бумажных писем по Закону о почтовой связи (абз. 3 и 5 п. 2 ст. 1 проекта). Поправки внесли в Госдуму.
У таких копий не будет юридического значения. Они не создадут правовых последствий (абз. 5 п. 2 ст. 1 проекта).
Доставлять копии планируют бесплатно. Несмотря на это, адресату дадут право отказаться от их получения (абз. 6 и 7 п. 2 ст. 1 проекта).
Если в письме, например, коммерческая тайна, его копию не отправят (абз. 3 п. 2 ст. 1 проекта).
Хотят, чтобы, например, госорганы технически подготовились к рассылке копий к сроку не позже 1 сентября 2023 года (ч. 3 ст. 2 проекта).
По словам авторов поправок, они снизят эффект от санкций, которые ввели поставщики материалов для печатающих устройств организаций федеральной почтовой связи.
Предлагают предусмотреть и другие новшества.
Напомним, сейчас вместо ряда бумажных писем можно получать электронные в рамках сервиса "Госпочта".
Документ: Проект Федерального закона N 244043-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/244043-8)
30.11.2022
Для эмитентов ценных бумаг и профучастников продлили послабления по раскрытию сведений
Эмитенты ценных бумаг смогут до 1 июля 2023 года, в частности, не раскрывать:
- данные о лицах из органов управления эмитента, замах единоличного исполнительного органа, главбухе и его замах, руководителях и главбухах филиалов эмитента;
- сведения о лицах из органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью эмитента;
- информацию о сделках эмитента, его контролирующих лиц и подконтрольных ему субъектов.
Условие - публикация этих и ряда других сведений приведет или может привести к тому, что против эмитента и (или) прочих лиц введут санкции.
До 1 июля 2023 года продолжит действовать сходное правило в сфере раскрытия инсайда. Оно касается эмитентов, организаторов торговли, профучастников рынка ценных бумаг и др.
Изначально установили, что послабления можно применять до 31 декабря 2022 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2131
30.11.2022
Предлагают сократить сроки оплаты некоторых продовольственных товаров ретейлерами
В Госдуму внесли законопроект с поправками к Закону о госрегулировании торговли. Документ предусматривает сокращение предельного времени для оплаты ретейлером продовольственных товаров со сроком годности 5 и менее дней. Лимит составит 4 рабочих дня со дня получения партии. Для товаров со сроками годности от 6 до 9 дней включительно сохранят действующий предел в 8 рабочих дней.
Кроме того, хотят установить максимальное время для оплаты пищевых продуктов первой необходимости. Их перечень установит правительство. Лимит составит 10 календарных дней. Его применят независимо от срока годности, исключение - скоропортящиеся товары, для которых предусмотрено более короткое время оплаты.
Документ: Проект Федерального закона N 243186-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/243186-8)
29.11.2022
В третьем чтении приняли антикризисную поправку об аренде и покупке некоторых торговых объектов
Госдуму прошел проект послабления для многих продовольственных ретейл-сетей, чья доля в проданной за предыдущий финансовый год продукции (например, в регионе) - более 25%.
Им разрешат и в 2023 году не соблюдать запрет заключать сделки по покупке или аренде дополнительных торговых площадей у компании, которая одновременно отвечает таким критериям:
- ее на дату сделки контролирует иностранное юрлицо. При этом основания признать компанию подконтрольной возникли ранее 15 июня 2022 года;
- она в розницу продает продовольственные товары через свою торговую сеть, но перестала это делать в РФ или заявила о прекращении бизнеса в России.
Речь идет о дополнительных торговых площадях, в частности, в том же регионе, где доля сети более 25% всей проданной продукции.
Сейчас запрет не действует для сделок, которые заключили с 15 июня и до конца 2022 года.
Документ: Проект Федерального закона N 212659-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/212659-8)
29.11.2022
ВС РФ напомнил: гонорар успеха нельзя взыскать как судебные расходы
После проигрыша в первой инстанции истец отказался от требований к компании. Затем она попросила суд взыскать с оппонента расходы на оплату услуг представителя. Больше половины этой суммы - дополнительное вознаграждение в размере 10% от средств, которые истец изначально хотел взыскать.
ВС РФ отказал компании. Он признал допвыплату юристу гонораром успеха:
- ее перечисление зависит только от того, примет ли суд решение в пользу компании;
- ее предусмотрели сверх цены юридических услуг;
- выплата не подразумевает, что представитель должен совершить дополнительные действия и т.п.;
- ее размер компания и юрист определили по своему усмотрению.
Такую сумму нельзя взыскать как судебные расходы с процессуального оппонента. Ранее к этому выводу приходили КС РФ и ВС РФ.
Верховный суд отменил акты трех инстанций в части взыскания с истца дополнительного вознаграждения, которое компания выплатила юристу.
Документы: Определение ВС РФ от 17.11.2022 N 305-ЭС22-10035
Как составить договор о представлении интересов в арбитражном суде
28.11.2022
Продлили запрет оплачивать доли в имуществе юрлиц-нерезидентов
В 2023 году продолжит действовать правило, по которому резиденту нельзя:
- оплачивать долю или пай в имуществе (уставном либо складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица-нерезидента. То же касается и вкладов в такое имущество;
- осуществлять взнос нерезиденту по договору простого товарищества с инвестированием в форме капвложений.
Напомним, запрет можно не соблюдать, если получить индивидуальное разрешение ЦБ РФ или выполнить одно из таких условий:
- перечислить деньги в рублях или в валюте страны, которая не совершает недружественных действий;
- провести операцию в валюте государства, совершающего эти действия, в размере не более эквивалента 15 млн руб. по курсу ЦБ РФ на дату платежа.
Где находится получатель денег, неважно.
Изначально установили, что запрет действует до конца 2022 года.
Документ: Указ Президента РФ от 23.11.2022 N 845я