НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Услуги

О присоединении дополнительного участка к арендуемому участку под строительство жилья

Распечатать

Заявитель Л. в 2009 году приобрел дом с участком. В 2008 году было произведено межевание данного участка, а дом переведен из нежилого помещения в жилое. В данное время оба соседа Л. воспользовались законным правом о присоединении дополнительного участка в размере 7 соток, так как межевание их участков ранее еще не производилось. Л. не может воспользоваться данным правом, так как межевание его участка уже проведено. Л. хочет законным способом приобрести в свою собственность данный участок земли, чтобы у его участка были одинаковые границы с соседскими. В то же время он не хочет оформлять куплю продажу на данный участок, так как опасается, что в таком случае этот участок могут перекупить другие лица. Известен другой вариант приобретения участка, а именно, взять его в аренду, а затем воспользоваться правом однократной приватизации и приватизировать данный участок на кого-либо из своих родственников.

 

Вопрос заявителя.

Возможно ли воспользоваться таким вариантом и какой должен быть порядок действий для этого? Какие могут возникнуть риски и проблемы при реализации такого порядка?

 

Ответ юриста.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, для того, чтобы была возможность приватизации, целевое назначение данного участка должно быть для жилищного строительства, то есть если предполагается оформления права аренды на данный участок, то оно должно соответствовать целевому назначению участка - для жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.

То есть, в соответствии с законодательством есть возможность взять земельный участок в аренду в соответствии с целевым назначением на жилищное строительство.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. При этом в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 земельного Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в периодическом печатном издании, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети интернет.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления других заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ земельный участок отчуждается (в соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 28 Федерального Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ) в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.

Порядок действий при этом следующий:

1. Инициировать создание комиссии по предварительному рассмотрению вопроса о предоставлении земельного участка, для этого в орган местного самоуправления, либо государственный орган? указанные в ст. 29 Земельного кодекса РФ, подается следующий пакет документов:

А) заявление о рассмотрении на комиссии вопроса о предоставлении земельного участка (в данном случае на праве аренды), в котором указывается ФИО обращающегося, место расположения участка, ориентировочная площадь участка и целевое назначение данного участка;

Б) ситуационная схема расположения участка;

В) справка из БТИ о наличии/отсутствии построек на данном участке;

Г) копия паспорта обратившегося.

При этом в документах должно быть указание, что целевое назначение данного участка - для жилищного строительства.

2. При положительном решении комиссии инициируется аукцион по продаже права аренды данного участка.

Для участия в аукционе собирается следующий пакет документов:

А) Заявка на участие в аукционе установленного образца;

Б) Копия паспорта;

В) документ подтверждающий внесение задатка;

Г) реквизиты банковского счета претендента.

3. После приобретения права аренды на данный участок необходимо построить жилое помещение (баня, постройка не подойдут).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О приватизации государственного и муниципального имущества» Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков.

 

Юрисконсульт Знак Елена Георгиевна, e-mail: Znak.elena@bk.ru 

Консультация дана в ноябре 2014 г.

?>