НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Право-инфо

Обзоры документов с 11 по 17 января 2018

Скачать: Обзоры документов с 11 по 17 января 2018

Распечатать

Обзор подготовлен специалистами ООО "НТВП "Кедр - Консультант"

 

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон УР от 29.12.2017 N 89-РЗ

"О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах"

 

Внесены изменения в Законы УР от 13.11.2002 N 61-РЗ "О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики", от 13.12.2006 N 58-РЗ "О территориальных избирательных комиссиях в Удмуртской Республике", от 29.03.2007 N 10-РЗ "О референдуме Удмуртской Республики", 13.04.2007 N 18-РЗ "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики", от 28.04.2007 N 19-РЗ "О местном референдуме в Удмуртской Республике", от 28.06.2012 N 35-РЗ "О выборах Главы Удмуртской Республики", от 16.05.2016 N 33-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике" и от 16.05.2016 N 34-РЗ "О выборах депутатов представительных органов поселений в Удмуртской Республике", в том числе в части приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Исключено положение, касающееся образования избирательных участков (участков референдума) сроком на 5 лет. Предусмотрена возможность и механизм изменения перечня избирательных участков и их границ.

Исключено положение о досрочном голосовании. Установлен порядок обеспечения права на участие в выборах (референдуме) для граждан, которые в день голосования будут находиться вне места своего жительства. Предусматривается включение гражданина в список избирателей (участников референдума) по местонахождению на основании поданного в установленный срок заявления и исключение из списка избирателей (участников референдума) по месту жительства. Избиратели (участники референдума), не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей (участников референдума) по личному письменному заявлению.

На избирательном участке референдума, на котором ожидается большое число избирателей (участников референдума), имеющих открепительные удостоверения либо подавших заявления о включении в список избирателей (участников референдума) по месту своего нахождения, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.

Полномочия членов избирательных комиссий дополняются правом знакомиться со сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения.

 

Закон УР от 26.12.2017 N 83-РЗ

"О внесении поправок к Конституции Удмуртской Республики"

 

Определено, что административно-территориальное устройство Удмуртской Республики и порядок его изменения устанавливаются законом Удмуртской Республики.

Перечень полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики дополнен новыми пунктами: утверждение порядка осуществления стратегического планирования в Удмуртской Республике в соответствии с федеральным законом, согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Удмуртской Республики.

Установлено, что Глава Удмуртской Республики представляет Государственному Совету Удмуртской Республики сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Удмуртской Республики, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики, а также согласовывает представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Удмуртской Республики.

Предусмотрено, что Правительство Удмуртской Республики определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, утверждает (одобряет) данные документы, а также готовит ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Удмуртской Республики, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Удмуртской Республики, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики для представления их Главой Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики.

 

Закон УР от 26.12.2017 N 81-РЗ

"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики"

 

Исключены положения, касающиеся передачи депутатского мандата списку кандидатов, получивших менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Установлены требования к встречам депутата Государственного Совета с избирателями. Уточнен порядок реализации депутатами права законодательной инициативы.

Кроме того, установлено, что расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, будут возмещаться депутатам Государственного Совета только в рамках представленных подтверждающих документов, но не более пятнадцати тысяч рублей в месяц. Депутату, не участвующему без уважительной причины в работе сессий и заседаний, не возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, за соответствующий месяц. Исключено положение о предоставлении депутатам медицинского, бытового обслуживания, санаторно-курортного лечения, а также о возможности установления депутатам, работающим на профессиональной постоянной основе, надбавок к должностному окладу за ученую степень и почетные звания.

Разрешенное число помощников депутатов увеличилось до 10 человек.

 

Закон УР от 26.12.2017 N 79-РЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Удмуртской Республики "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики"

 

К полномочиям исполнительных органов государственной власти отнесены полномочия по выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса (за исключением линейных объектов), а также продление разрешений на строительство и внесение в них изменений. Указанные полномочия осуществляются в отношении муниципального образования "Город Ижевск", а также некоторых муниципальных образований Завьяловского района ("Вараксинское", "Завьяловское", "Каменское", "Октябрьское", "Первомайское", "Пироговское", "Подшиваловское", "Совхозное", "Хохряковское", "Шабердинское", "Ягульское" и "Якшурское").

 

Закон УР от 26.12.2017 N 78-РЗ

"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики"

 

Установлен порядок согласования Государственным Советом представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Удмуртской Республики.

Определены основания и порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета, его заместителей, председателей постоянных комиссий и депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

Список руководящих должностей в Государственном Совете дополнен должностью депутата Государственного Совета Удмуртской Республики, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе, - руководителя депутатской фракции Государственного Совета Удмуртской Республики.

Расширены полномочия Президиума Государственного Совета (полномочие по утверждению Служебного распорядка).

 

Закон УР от 26.12.2017 N 77-РЗ

"О прекращении осуществления органами местного самоуправления некоторых муниципальных образований отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Удмуртской Республики"

 

В связи с нецелесообразностью осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований (например, "Вавожский район", "Каракулинский район", "Селтинский район" и др.) полномочий Удмуртской Республики по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данные полномочия прекращены. Предусмотрен возврат неиспользованных финансовых средств, материальных ресурсов, предоставленных данным муниципальным образованиям на осуществление полномочий по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Признан утратившим силу Закон УР от 12.09.2007 N 51-РЗ, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон УР от 29.12.2017 N 87-РЗ

"О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики в части регулирования вопросов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих и установления квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы"

 

Изменения внесены в Законы УР от 05.07.2005 N 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики", от 13.07.2005 N 42-РЗ "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".

Смягчены квалификационные требования к стажу гражданской и муниципальной службы (стажу работы по специальности, направлению подготовки), необходимому для замещения должностей гражданской службы и муниципальной службы Удмуртской Республики.

Определен порядок участия гражданским служащим Удмуртской Республики в мероприятиях по профессиональному развитию, направленному на поддержание и повышение уровня квалификации.

Изменены учитываемые в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам. Установлен возрастной ценз в 21 год для кандидатов на должность главы муниципального образования.

 

Указ Главы УР от 29.12.2017 N 423

"О структуре Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики"

 

Утверждено, что в структуру Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики входят министр, первый заместитель министра, два заместителя министра, отделы Министерства.

Признан утратившим силу Указ Президента УР от 20.09.2010 N 162, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

Постановление Правительства УР от 29.12.2017 N 582

"О создании на территории Удмуртской Республики центров оказания услуг для бизнеса"

 

На территории Удмуртской Республики поручено организовать центры оказания услуг для бизнеса путем создания дополнительных окон автономного учреждения Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики", специализирующиеся на предоставлении услуг юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, в зданиях (помещениях) кредитных организаций и (или) в организациях, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, и (или) путем привлечения кредитных организаций к реализации функций многофункционального центра. Утвержден перечень государственных услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в центрах оказания услуг для бизнеса, а также План мероприятий ("дорожная карта") по организации данных центров на 2018 год.

 

Постановление Правительства УР от 26.12.2017 N 554

"О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики"

 

Определено, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в области использования и охраны недр, водных отношений, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности. Министерство уполномочено на осуществление регионального государственного экологического надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. Министерство является правопреемником Управления охраны фауны Удмуртской Республики, Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики. Определены полномочия и организация деятельности Министерства. Установлено, что Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Признаны утратившими силу постановления Правительства УР от 29.12.2014 N 564, от 09.02.2015 N 33, ранее регулировавшие данные правоотношения.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства УР от 26.12.2017 N 561

"Об установлении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению"

 

Установлены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в зависимости от конструктивных особенностей многоквартирного или жилого дома и вида системы водоснабжения. Так, с 1 января 2018 года норматив расхода с закрытой системой водоснабжения с изолированными стояками и полотенцесушителями составил 0,06023 Гкал на 1 куб. метр.

 

Приказ Министерства энергетики и ЖКХ УР от 26.12.2017 N 26/18

"О розничных ценах на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Удмуртской Республики"

 

Утверждены предельные максимальные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения. Например, стоимость газа, реализуемого в баллонах без доставки до потребителя, в первом квартале 2018 года составит 39,60 руб./кг.

Признан утратившим силу приказ Министерства энергетики и ЖКХ УР от 29.11.2016 N 23/53, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон УР от 29.12.2017 N 88-РЗ

"О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике"

 

Установлено, что сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, включая тайну усыновления и врачебную тайну, подлежат размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Поставщиками подлежащей размещению информации являются исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики и организации, находящиеся в ведении Удмуртской Республики, к полномочиям которых отнесено предоставление данных мер.

 

ФИНАНСЫ

 

Закон УР от 26.12.2017 N 86-РЗ

"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике"

 

Установлено, что в случае принятия закона Удмуртской Республики о внесении изменений в закон о бюджете Удмуртской Республики министр финансов Удмуртской Республики утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Показатели сводной бюджетной росписи подлежат изменению на основании решений министра финансов Удмуртской Республики без внесения изменений в закон о бюджете Удмуртской Республики в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Законом о бюджете Удмуртской Республики могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете Удмуртской Республики в соответствии с решениями министра финансов Удмуртской Республики.

 

Закон УР от 26.12.2017 N 85-РЗ

"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

 

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Так, величина прогнозируемого общего объема доходов и общего объема расходов на 2018 год равна 18567445 тыс. руб. Утверждено распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС. Установлены размеры нормированного страхового запаса на 2018 - 2020 годы. Определены особенности исполнения бюджета Фонда в 2018 году.

 

Закон УР от 26.12.2017 N 84-РЗ

"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике"

 

Исключено предоставление дотации "На реализацию наказов избирателей и повышение уровня благосостояния населения" муниципальным образованиям из бюджета Удмуртской Республики.

Предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Удмуртской Республики из бюджетов муниципальных образований для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти полномочий по предметам ведения республики в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.

Уточнена методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Удмуртской Республики на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

 

Закон УР от 26.12.2017 N 82-РЗ

"О внесении изменений в статью 2 Закона Удмуртской Республики "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности"

 

Для организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Удмуртской Республики, направленные на создание (расширение) производства продукции на новых производственных площадках на территории Удмуртской Республики, предусматривающие создание новых рабочих мест, рост налоговых поступлений в бюджет республики, установлена налоговая ставка по налогу на прибыль в размере 13,5 процента (12,5 процента в 2018 - 2020 годах).

Изменен перечень видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, на которые данная налоговая ставка не распространяется.

 

Закон УР от 26.12.2017 N 76-РЗ

"О бюджете Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

 

Установлен общий объем доходов и расходов бюджета Удмуртской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. В 2018 году профицит бюджета Удмуртской Республики составит 1206332,3 тыс. руб. Определены объемы бюджетных ассигнований бюджета Удмуртской Республики, дорожного фонда, ассигнований, направляемых из бюджета на государственную поддержку семьи и детей, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Удмуртской Республики. Установлены порядок заключения и оплаты государственных контрактов, договоров (соглашений), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета, порядок использования бюджетных ассигнований в случае недополучения в бюджет Удмуртской Республики доходов и средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определены объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов. Приведены особенности исполнения бюджета Удмуртской Республики.

 

Закон УР от 21.12.2017 N 75-РЗ

"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

 

На 2017 год увеличен прогнозируемый общий объем доходов до 66214187,5 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составляет 13590394,8 тыс. руб., общий объем расходов бюджета - 68478603,5 тыс. руб., общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств за счет средств бюджета Удмуртской Республики, - 3431690,4 тыс. руб., дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике - 1906349,3 тыс. руб. Расширен перечень иных некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями Удмуртской Республики, которым предусмотрены субсидии в расходах бюджета Удмуртской Республики на 2017 год. Бюджет дополнен положениями, касающимися изменения ведомственной структуры расходов бюджета Удмуртской Республики на 2017 год, изменения распределения бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Постановление Правительства УР от 26.12.2017 N 555

"О финансовом обеспечении оказания в 2018 году высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований бюджета Удмуртской Республики"

 

Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется путем предоставления Министерством здравоохранения Удмуртской Республики медицинским организациям субсидий на выполнение государственного задания. Министерство заключает с медицинскими организациями соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии. Объем субсидий на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи определяется Министерством с учетом нормативных затрат на оказание медицинскими организациями государственных услуг и нормативных затрат на содержание государственного имущества. Медицинские организации ведут обособленный учет полученных субсидий, а также пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, и представляют в Министерство отчет. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Удмуртской Республики.

Признано утратившим силу постановление Правительства УР от 11.01.2017 N 1, ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

Постановление Администрации г. Ижевска от 29.12.2017 N 577

"О Порядке казначейского сопровождения расчетов по контрактам (договорам) в случаях, предусмотренных решением Городской думы города Ижевска от 14 декабря 2017 года N 455 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

 

Установлены правила казначейского сопровождения расчетов по контрактам (договорам) муниципальных учреждений на выполнение работ по ремонту, реконструкции объектов социальной сферы на сумму более 1000 тыс. рублей в 2018 году. Сопровождение осуществляется Управлением финансов Администрации города Ижевска путем санкционирования расходов учреждений с проведением дополнительного контроля на соответствие выполненной работы по ремонту, реконструкции объекта социальной сферы условиям контракта.

Признано утратившим силу постановление Администрации г. Ижевска от 23.01.2017 N 18.

 

Решение Городской думы г. Ижевска от 14.12.2017 N 455

"О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

 

Приведены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. В 2018 году прогнозируемый общий объем доходов бюджета составляет 10763749,8 тыс. рублей, дефицит - 402322,821 тыс. руб. Утвержден объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2018 - 2020 годы. Утверждена программа муниципальных заимствований, объемы расходов на обслуживание муниципального долга. Утверждено распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Установлен мораторий на установление в 2018 году новых налоговых льгот по местным налогам, пониженных ставок по налогам. Определены особенности исполнения бюджета.

 

ОБОРОНА

 

Закон УР от 26.12.2017 N 80-РЗ

"О гражданской обороне в Удмуртской Республике"

 

Установлено, что руководство гражданской обороной на территории Удмуртской Республики осуществляет Глава Удмуртской Республики. Руководители исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения. Определены полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в области гражданской обороны. Финансирование мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Удмуртской Республики осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

 

?>