НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Право-инфо

Обзор с 11 по 16 января 2021

Скачать: Обзор с 11 по 16 января 2021

Распечатать

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс»

 

КОРОНАВИРУС

Установлен порядок осуществления дополнительной специальной соцвыплаты за участие в борьбе с COVID-19 в учреждениях и органах ФСИН за период работы с 1 по 8 января 2021

 

 


Приказ ФСИН России от 31.12.2020 N 995
"Об утверждении порядка и условий осуществления дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2021 N 62042.

Дополнительная специальная социальная выплата производится работникам УИС, категории которых определены в подпунктах "а" (за исключением категории, указанной в абзаце восьмом), "б" и "в" пункта 1 постановления Правительства РФ от 23 ноября 2020 г. N 1896.

Выплата работникам УИС производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленную для соответствующих категорий работников УИС.

Учет нормативных смен работников УИС, имеющих право на получение дополнительной специальной социальной выплаты, осуществляется согласно табелям учета рабочего времени или отработанного служебного времени структурными подразделениями учреждения (органа) УИС по месту работы (прохождению службы) работников УИС не позднее 12 января 2021 г.

 

По 21 января 2021 г. включительно продлеваются ограничительные меры, принятые в отношении находящихся на территории города Москвы организаций, подведомственных Минкультуры России

 

 


Приказ Минкультуры России от 14.01.2021 N 50
"О внесении изменений в приказы Минкультуры России от 11 ноября 2020 г. N 1399, от 13 ноября 2020 г. N 1429"

В перечне таких мер - перевод на дистанционный режим работы работников старше 65 лет, работников, имеющих хронические заболевания, а также не менее 30 процентов иных работников.

В библиотеках должен соблюдаться режим предварительной записи, заполняемость читального зала не более 25% от общей вместимости зала и соблюдение социальной дистанции между посетителями на расстоянии не менее 1,5 - 2 метра друг от друга.

Также по 21 января 2021 г. продлевается режим электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в отношении организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, для групп обучающихся от 13 человек и более.

Кроме того, по 21 января 2021 г. продлено приостановление деятельности музеев, музеев-заповедников, организаций, осуществляющих выставочную деятельность, включая проведение на их территориях досуговых, зрелищных, культурных, просветительских и др. мероприятий

Московские театры, концертные залы, филармонии, кинотеатры по 21 января 2021 г. включительно должны соблюдать ограничения по заполняемости мест проведения мероприятий не более 25% от общей вместимости.

 

ФФОМС рассмотрены вопросы, в том числе касающиеся финансового обеспечения проведения лабораторного обследования и приобретения средств индивидуальной защиты

 

 


Письмо ФФОМС от 17.07.2020 N 8484/30-2/5017
<Об источнике финансового обеспечения проведения лабораторного обследования и приобретения средств индивидуальной защиты>

В Письме содержатся разъяснения по вопросам, в том числе:

финансового обеспечения проведения лабораторного обследования медицинских работников, имеющих риск инфицирования;

финансового обеспечения проведения лабораторного обследования контактных лиц с больными COVID-19 без симптомов инфекционного заболевания, находящихся на изоляции в домашних условиях;

тестирования одного из родителей перед плановой госпитализацией ребенка до достижении им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;

порядка проведения тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 пациентов при направлении на санаторно-курортное лечение.

 

Минэкономразвития даны разъяснения по вопросам от ТПП России о предоставлении субсидий на сохранение занятости

 

 


<Письмо> Минэкономразвития России от 09.12.2020 N Д13и-41132
"О реализации Программы на возобновление деятельности"

В письме ТПП России приведены ответы Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства по применению правил предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по выданным в 2020 году кредитам на возобновление деятельности. В частности, разъяснено следующее.

1 апреля 2021 г. согласно условиям программы банки будут списывать кредиты клиентам, выполнившим условиям по сохранению занятости за период наблюдения. Банк принимает решение о списании на основании сведений, размещенных на блокчейн-платформе по состоянию на 25 марта 2021 года. В случае наличия технических ошибок по отображению численности работников заемщика, кредитная организация вправе пересмотреть ранее принятое решение на основании уточненных сведений на конец одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных на платформе не позднее 15 апреля 2021 г.

Согласно подпункту 21.4 пункта 1 статьи 251 НК РФ суммы прекращенных обязательств налогоплательщика-заемщика по уплате задолженности и (или) начисленным процентам по кредитному договору на возобновление деятельности, предоставленному в 2020 году, не учитываются в составе доходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в случае, если в отношении такого кредитного договора кредитной организации предоставлена субсидия.

 

Минздравом России актуализирована стандартная операционная процедура "Порядок проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению"

 

 


<Письмо> Минздрава России от 28.12.2020 N 1/и/1-9601
<О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению>

Стандартная операционная процедура определяет правила организации работы медицинских организаций (структурных подразделений), медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации против COVID-19 у взрослых; содержит описание процесса проведения вакцинации; содержит описание процесса приемки, хранения и применения иммунобиологического лекарственного препарата - вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 с температурой хранения от -18 °С (в соответствии с инструкцией по медицинскому применению).

Приводятся, в числе прочего:

основные понятия о вакцине "Гам-Ковид-Вак";

алгоритм действий медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации;

памятка пациента о проведении вакцинации вакциной "Гам-Ковид-Вак".

 

Продлено действие принятых ранее экстренных мер, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, в отношении квалификационных документов членов экипажей судов, срок которых истек или истекает до 31 марта 2021 года включительно

 

 


Информационное письмо Минтранса России от 13.01.2021 N ЮЦ-Д5-26/116
"О продлении экстренных мер, принятых в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19"

Речь идет о мерах, указанных в Информационном письме Минтранса России от 30.09.2020 N ЮЦ-Д5-26/195262.

В случае невозможности, связанной с нахождением членов экипажа в рейсе, продлить в установленном порядке профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией Российской Федерации, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на срок 3 месяца.

Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.

 

Ввоз на территорию РФ и применение вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции, не прошедших государственную регистрацию в России, запрещен

 

 


<Информация> Росздравнадзора
"Комментарий Росздравнадзора о применении и ввозе незарегистрированных вакцин на территории Международного медкластера"

Запрет распространяется, в том числе, на медицинские организации, ведущие деятельность на территории Международного медицинского кластера в Сколково.

В настоящее время ввоз как зарегистрированных, так и незарегистрированных лекарственных средств на территорию РФ осуществляется в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств (приложение N 21 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования").

В соответствии с указанным Положением ввоз незарегистрированных лекарственных средств на территорию ЕАЭС осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа). В то же время, Порядок выдачи заключения (разрешительного документа) на ввоз незарегистрированных лекарственных препаратов для целей Международного медицинского кластера не утвержден.

 

Принято решение о выделении субъектам РФ бюджетных ассигнований на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

 

 


Поручение Правительства РФ от 14.01.2021
"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"

Соответствующий проект распоряжения Правительства РФ поручено подготовить Минздраву России и Минфину России.

Кроме того, Роспотребнадзору поручено представить проект решения об утверждении единого алгоритма межведомственного и межрегионального взаимодействия по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом и распространением на территории РФ опасных инфекционных заболеваний.

 

С 13 января 2021 г. в Москве открывается запись на вакцинацию от ковида для новых групп риска

 

 


Пресс-релиз Мэра Москвы от 11.01.2021 "Вакцинация от ковида. О решениях 11.01.2021"

Речь идет о работниках следующих отраслей экономики:

- научные исследования и разработки;

- информационные технологии, телекоммуникации и связь;

- социальное обслуживание населения, осуществляемое частными и некоммерческими организациями (работники городских социальных служб получили возможность сделать прививку еще в начале декабря);

- управление недвижимым имуществом, операции с недвижимостью;

- гостиницы, туристические агентства и прочие организации, предоставляющие услуги в сфере туризма.

Кроме того, с 14 января 2021 г. начнут работать 30 дополнительных прививочных пунктов, таким образом их общее число возрастет с 70 до 100.

Вакцинация в Москве проводится в ежедневном режиме, без выходных. Запись открыта на портале mos.ru, в системе ЕМИАС и по другим каналам.

 

Авиасообщение с Великобританией приостановлено до 1 февраля в связи с выявлением на территории Великобритании нового штамма коронавируса COVID-19

 

 


"Россия продлевает приостановку авиасообщения с Великобританией" (информация с официального сайта Правительства РФ от 12.01.2021)

Оперативным штабом по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции принято решение о продлении сроков приостановки авиасообщения с Великобританией. Для обеспечения защиты здоровья населения действие ограничений продлено до 23 часов 59 минут 1 февраля 2021 года.

Ранее Россия приостановила авиасообщение с Великобританией с 22 декабря 2020 года до 12 января 2021 года.

 

С 18 января 2021 года учащиеся с 1 по 11 класс возвращаются в школы и приступают к обучению в обычном режиме

 

 


Пресс-релиз Мэра Москвы от 14.01.2021 "Снова в школу и другие решения 14.01.21"

Транспортные карты школьников будут разблокированы, и они вновь смогут пользоваться правом льготного проезда в общественном транспорте.

Все остальные ограничения продлеваются до 21 января 2021 года.

Городские вузы и колледжи, учреждения дополнительного образования и спортивные школы в этот период будут работать в режиме дистанционного обучения или находиться на каникулах.

 

По 21 января 2021 года продлевается действие ограничений, введенных в Москве Указом Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ в целях нераспространения коронавирусной инфекции

 

 


Указ Мэра Москвы от 14.01.2021 N 1-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

Ограничения включают в себя, в числе прочего, режим самоизоляции для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания, особый режим проведения публичных, массовых зрелищных и культурно-досуговых мероприятий, перевод на дистанционный режим работы не менее 30 процентов работников предприятий и организаций.

Одновременно принято решение о возобновлении с 18 января 2021 г. посещения обучающимися 1 - 11 классов образовательных организаций города Москвы, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование.

Для таких обучающихся возобновляется возможность использования для льготного и бесплатного проезда транспортного приложения социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы (уполномоченных ими организаций).

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширен перечень осуществляемых Минюстом России полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

 

 


Указ Президента РФ от 14.01.2021 N 22
"О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313"

Согласно внесенным изменениям, Минюст России, в числе прочего:

осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

согласовывает назначение на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта РФ;

устанавливает требования к содержанию и формам отчетности об осуществлении переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также к порядку представления такой отчетности;

вносит Президенту РФ предложения об изъятии у органов государственной власти субъектов РФ переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Кроме того, Минюст России имеет право:

направлять обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений по результатам контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

направлять обязательные для рассмотрения представления об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Определен порядок ведения Минсельхозом России федерального реестра виноградопригодных земель

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2422
"Об утверждении Положения о порядке ведения федерального реестра виноградопригодных земель"

Реестр является единой государственной информационной системой учета виноградопригодных земель, в том числе сведений о земельных участках, которые использовались в целях возделывания виноградных насаждений не менее 5 лет в течение последних 50 лет.

В реестре содержатся следующие сведения о земельных участках:

индивидуальный номер земельного участка и дата его присвоения;

наименование виноградо-винодельческой зоны, в границах которой расположен земельный участок;

наименование виноградо-винодельческого района, в границах которого расположен земельный участок;

наименование виноградо-винодельческого терруара, в границах которого расположен земельный участок (при наличии);

решение уполномоченного органа о признании земельного участка виноградопригодными землями;

кадастровый номер земельного участка и его площадь;

сведения о правообладателе земельного участка.

Каждому земельному участку в реестре присваивается индивидуальный номер, для каждой записи указывается дата ее внесения в реестр. Индивидуальный номер земельного участка является уникальным, присваивается однократно и не может быть изменен.

Внесение в реестр сведений о земельных участках осуществляется уполномоченным органом либо по инициативе собственника земельного участка или саморегулируемой организации виноградарей и виноделов в случае подачи ими соответствующего заявления.

Внесение в реестр сведений осуществляется без взимания платы.

Сведения о земельном участке, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются уполномоченным органом заинтересованным лицам бесплатно.

Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается со дня внесения указанной информации в реестр неограниченному кругу лиц посредством официального сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", в том числе в формате открытых данных.

Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

Расширен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2423
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В указанный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р, включены, в том числе:

услуга по приему заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб по исполнительному производству, предоставляемая ФССП России;

услуга по предоставлению из единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) сведений о личной электронной книжке волонтера, количестве часов, затраченных добровольцем (волонтером) на добровольческую (волонтерскую) деятельность, компетенции добровольца (волонтера) и полученном им опыте (услугу предоставляет Росмолодежь);

услуга по выдаче нотариусом выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, предоставляемая Федеральной нотариальной палатой, и др.

Кроме того, скорректированы Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и Правила ведения данной федеральной государственной информационной системы.

 

С 1 января 2022 г. устанавливается порядок формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2426
"Об утверждении Правил формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и внесения в них изменений, включая порядок действий в случае обнаружения неточностей в сведениях, полученных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации"

Основанием для первоначального формирования записи федерального регистра сведений о населении о физическом лице является получение ФНС России как уполномоченным органом впервые в отношении физического лица одного из следующих сведений:

о государственной регистрации рождения в отношении физических лиц, не достигших возраста 14 лет;

о выдаче паспорта гражданина РФ;

о выдаче паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами Российской Федерации;

о принятых решениях по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, обратившихся с соответствующим заявлением на территории Российской Федерации;

о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;

о выдаче удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

о выдаче иностранным гражданам разрешений на работу или патентов.

Сведения, включаемые в федеральный регистр сведений о населении, до их включения проходят автоматический форматно-логический контроль.

Сведения, прошедшие проверку, образуют запись федерального регистра сведений о населении.

В приложении приведены источники сведений, составляющих эталонные данные записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

 

Установлен порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2428
"О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года"

Утверждены Правила, предусматривающие, в том числе перечень контрольных (надзорных) органов, которыми формируются ежегодные планы, порядок согласования плана с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, требования к проекту плана, срок размещения планов на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов и др.

Формирование планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами начиная с планов на 2022 год.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 года.

 

Уточнены требования к осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2435
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

Установлено, в частности, что органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля при планировании проверок, ревизий и обследований, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, на 2021 год вправе определять объекты контроля в соответствии с требованиями к планированию проверок, ревизий и обследований, действовавшими по состоянию на 1 июля 2020 г.

Кроме того, дополнен перечень типовых тем плановых контрольных мероприятий. В числе новых тем - проверка составления и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности; проверка соблюдения порядка формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований по расходам (источникам финансирования дефицита) бюджета публично-правового образования; проверка предоставления и (или) использования субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, хозяйственным товариществам и обществам с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческим организациям с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах.

 

Признаны утратившими силу ряд НПА, соблюдение требований которых оценивается при проведении ФАС России госконтроля (надзора) за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, по госконтролю (надзору) в области регулируемых цен (тарифов)

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2439
"О признании утратившими силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной антимонопольной службой мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, а также по государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов)"

В утвержденный перечень включены 10 актов, в том числе:

Постановление Правительства РФ от 30.05.2007 N 334 "Об установлении величин активов лизинговых организаций в целях осуществления антимонопольного контроля";

Постановление Правительства РФ от 20.12.2011 N 1051 "О порядке привлечения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" железнодорожного подвижного состава для перевозок грузов и об установлении особого порядка ценообразования на перевозки грузов в указанном подвижном составе".

 

С 1 января 2022 г. вступает в силу порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2440
"Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации"

При формировании и ведении федерального регистра сведений о населении используются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, созданные и выданные аккредитованным удостоверяющим центром федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", использующим средства электронной подписи и средства удостоверяющего центра уполномоченного органа, перечни классов которых определяются оператором государственной информационной системы формирования и ведения федерального регистра сведений о населении в соответствии с утверждаемой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности моделью угроз безопасности в государственной информационной системе.

Запись федерального регистра сведений о населении признается подлинной и целостной, электронные подписи, которыми информация, указанная в записи федерального регистра сведений о населении, подписана первоначально, а также дата и время первоначального подписания информации, указанной в записи федерального регистра сведений о населении, соответственно признаются государственной информационной системой действительными исключительно в случае успешной проверки государственной информационной системой действующей электронной подписи уполномоченного органа и всех ранее сформированных электронных подписей уполномоченного органа, которыми подписана такая запись, а также после успешной проверки электронных подписей, которыми информация, указанная в такой записи федерального регистра сведений о населении, подписана первоначально.

В приложении приведены требования к проверке усиленных квалифицированных электронных подписей.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

 

Акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2453
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Соответствующие поправки внесены, в том числе в:

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009;

Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318;

Правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83.

 

С 1 января 2021 г. вступил в силу перечень правовых актов, в отношении которых не применяются положения Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

В перечень включены 1275 актов и их положений, регулирующих правоотношения в различных сферах, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", - акты Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты, отдельные положения правовых актов, группы правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и союза ССР, решения Государственной комиссии по радиочастотам.

 

Правительством РФ утвержден план законопроектной деятельности на 2021 год

 

 


Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3683-р
<Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2021 год>

План включает в себя 153 позиции по таким направлениям деятельности, как:

создание условий для экономического роста;

цифровизация и научно-технологическое развитие;

развитие отраслей экономики;

развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни;

сбалансированное региональное развитие;

повышение качества государственного управления.

 

Обновлен порядок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ

 

 


Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62009.

Заявителями являются граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, или законные представители признанных в установленном порядке недееспособными граждан РФ, обратившиеся с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Установлены сроки предоставления госуслуги.

За предоставление госуслуги взимается государственная пошлина в размерах, установленных подпунктами 17, 18 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851.

 

Утверждены Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в госорганах, органах местного самоуправления

 

 


Приказ Росархива от 24.12.2020 N 199
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления"

Методические рекомендации разработаны в целях оптимизации процедуры и порядка разработки инструкций по делопроизводству федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти и иными государственными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Приведены порядок разработки, утверждения, внесения изменений в инструкцию по делопроизводству, структура и содержание инструкции.

В приложениях содержатся, в том числе образцы бланков документов, правила оформления реквизитов документов в государственных органах, органах местного самоуправления, порядок подготовки и оформления проектов законодательных актов РФ, проектов актов (указов и распоряжений) Президента РФ, проектов актов (постановлений, распоряжений) Правительства РФ и др.

 

Утверждена схема аккредитации в национальной системе аккредитации (Версия 01. Декабрь 2020 г.)

 

 


"СМ N 03.1-9.0001. Схема аккредитации в национальной системе аккредитации. Версия 01. Декабрь 2020 г."
(утв. Росаккредитацией 30.12.2020)

Документ устанавливает правила и процессы, относящиеся к аккредитации (расширению области аккредитации), поддержанию аккредитации (подтверждению компетентности), сокращению области аккредитации, прекращению действия аккредитации в национальной системе аккредитации. Документ обязателен для лиц, участвующих в перечисленных процессах.

Документ вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня его утверждения.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается ГУСП при проведении мероприятий по контролю (надзору) в рамках осуществления федерального государственного надзора

 

 


"Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) в рамках осуществления федерального государственного надзора"

Приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (в случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц), вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которой обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Разъяснен порядок въезда российских граждан в страны СНГ

 

 


<Информация> МИД России
"Порядок въезда российских граждан в страны СНГ"

Сообщается о порядке въезда (визовый/безвизовый), приведен перечень документов, дающих право на выезд/въезд.

Кроме того, частности, даны разъяснения для граждан, следующих на Украину, в том числе с территории Республики Крым, о порядке въезда российских граждан в Абхазию, Грузию и Южную Осетию.

 

Разъяснены особенности заполнения заявления о регистрации декларации о соответствии

 

 


Информация Росаккредитации от 15.01.2021
"Об указании УНП/GLN и GTIN при регистрации деклараций о соответствии"

Приказом Минэкономразвития России от 31.07.2020 N 478 "Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений" предусмотрено, что в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории РФ и территории стран - членов ЕАЭС, в заявлении о регистрации декларации о соответствии указываются УНП/GLN (уникальный номер предприятия/Global Location Number, глобальный номер расположения) в отношении места осуществления деятельности по изготовлению продукции, а также международный код GTIN (Global Trade Item Number), позволяющий идентифицировать объект декларирования.

В настоящее время устанавливается переходный период в отношении подпункта "б" пункта 7.1 Порядка регистрации деклараций о соответствии, утвержденного Приказом N 478, в части указания GLN, а также будет скорректирован абзац четвертый подпункта "в" пункта 7.1 Порядка в части указания международного кода GTIN при его наличии.

Отсутствие у заявителя указанной информации и, соответственно, невозможность ее внесения в специализированный сервис автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии в настоящее время не препятствует осуществлению регистрации деклараций о соответствии.

 

Снижены ставки по льготным кредитам для малого и среднего бизнеса, а также для самозанятых граждан

 

 


"Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 11.01.2021)

Сообщается о подписании соответствующего Постановления Правительства РФ.

Первоначально ставка по таким кредитам была установлена на уровне 8,5%. По новым правилам ее максимальный размер не должен превышать ключевую ставку Банка России, увеличенную на 2,75%. Таким образом, сейчас льготные кредиты будут выдаваться под 7% годовых.

Кроме того, Правительство поддержит организации, которые с опережением сроков строят социальные объекты по государственным или муниципальным контрактам. Теперь для их досрочного ввода застройщики смогут получить кредит на льготных условиях - не выше 3%. Оставшаяся часть ставки будет просубсидирована из федерального бюджета.

Также сообщено, что в рамках пилотного проекта создается единый информационный ресурс, который будет содержать все данные о земле и объектах недвижимости. Предварительно эксперимент будет проводиться в четырех регионах - Краснодарском и Пермском краях, Иркутской области, Республике Татарстан. Проведение эксперимента позволит создать цифровую платформу межведомственного информационного взаимодействия, повысить прозрачность и эффективность управления земельными ресурсами и вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты, а также предоставить гражданам и организациям полную информацию о земельных участках, возможностях и ограничениях их использования.

Правительство также расширяет список услуг, которые можно получить в электронной форме. На Едином портале государственных и муниципальных услуг будут созданы и доступны еще более 20 наиболее востребованных сервисов. Теперь граждане смогут дистанционно взаимодействовать с нотариусом, в том числе подать заявление об открытии наследства, получить выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, заверить перевод, передать нотариусу на хранение электронные документы и удостоверить их подлинность.

Электронная форма теперь предусмотрена и для ряда других услуг, таких как обращение к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг - о взыскании денег или имущества с организаций-должников. Кроме того, специалисты в области строительства смогут через портал госуслуг подать заявление о включении их в соответствующий национальный реестр, а волонтеры - получить сведения об опыте своей работы или узнать о мероприятиях, где требуются добровольцы.

 

Правительство РФ предлагает распространить механизм "регуляторной гильотины" на разрешительные и лицензируемые виды деятельности

 

 


"Совещание с членами Правительства" (информация с официального сайта Президента РФ от 13.01.2021)

Сообщено, в частности, что в рамках работы по "регуляторной гильотине" выявлена необходимость оптимизации разрешительной деятельности. В настоящее время в Российской Федерации, во-первых, 54 вида деятельности лицензируемых и порядка 500 видов деятельности, так или иначе связанных с необходимостью получения разрешений, сертификатов, аккредитаций и тому подобное. Порядок и требования к получению этих разрешений разный, где-то даже архаичный, в том числе и на бумаге. В этой связи предлагается распространить механизм "регуляторной гильотины" с целью упрощения и перевода в электронный вид на разрешительные виды деятельности и на лицензируемые.

Кроме того, на совещании рассмотрена возможность проведения массовой вакцинации населения, развитие системы суперсервисов для населения, с помощью которых предоставляются комплексные услуги, уточнены основания проведения плановых проверок и их обжалования, и прочее.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральному законодателю надлежит выработать механизм индексации, позволяющий реально компенсировать заинтересованному лицу издержки, обусловленные инфляцией в период неисполнения или ненадлежащего исполнения судебного решения

 

 


Постановление Конституционного Суда РФ от 12.01.2021 N 1-П
"По делу о проверке конституционности статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Л.В. Бакиной, С.А. Жидкова, Е.М. Семенова и Е.И. Семеновой"

Согласно статье 208 ГПК РФ, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Как следует из содержания данной нормы, она не устанавливает каких-либо критериев, которые могут быть применены судами при рассмотрении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм, а носит бланкетный характер, указывая на иной федеральный закон или договор, в которых должны быть установлены случаи осуществления судом индексации присужденных денежных сумм и ее размеры.

В настоящее время федеральный закон, к которому отсылает статья 208 ГПК РФ, не принят, что позволяет судам отказывать в удовлетворении соответствующих заявлений, указывая на отсутствие как федерального закона, так и условий заключенного договора, которые предусматривали бы возможность такой индексации.

В этой связи Конституционный Суд РФ признал статью 208 ГПК РФ (в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ) не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в ней положение - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, - не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация.

Федеральному законодателю необходимо внести в действующее правовое регулирование, в том числе в статью 208 ГПК РФ, изменения, позволяющие судам индексировать присужденные денежные суммы на основании заявлений взыскателей или должников и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам в целях реализации статьи 208 ГПК РФ (в случаях, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены договором) надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата в сети Интернет.

 

С 1 января 2021 г. устанавливаются правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в том числе, при дистанционном способе

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463
"Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности:

- на торговых объектах (за исключением мест, не предназначенных для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара;

- продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.);

- при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений;

- обязанность продавца по предоставлению потребителю кассового или товарного чека признается исполненной также при направлении чека с помощью электронных и иных технических средств, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- при осуществлении розничной торговли в месте нахождения потребителя вне торговых объектов путем непосредственного ознакомления потребителя с товаром (на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах) не допускается продажа продовольственных товаров без потребительской упаковки, а также лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

- продажа товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), осуществляется при наличии ветеринарного сопроводительного документа;

- при осуществлении розничной торговли на автозаправочных станциях в качестве жидкого моторного топлива допускается продажа только автомобильного бензина и дизельного топлива, которое должно соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), и отпускаться с применением топливораздаточных колонок, соответствующих обязательным требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Продавец обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, либо уполномоченным им лицом копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве (паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки;

- при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах;

- доставленный товар передается потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя - любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа, либо иное (в том числе электронное) подтверждение заключения договора розничной купли-продажи или оформление заказа, если иное не предусмотрено законодательством РФ или договором розничной купли-продажи. В случае если доставка товара произведена в установленные договором розничной купли-продажи сроки, но товар не был передан потребителю по его вине, последующая доставка производится в новые сроки, согласованные с продавцом, на условиях, предусмотренных договором розничной купли-продажи;

- продавец доводит до потребителя информацию о форме и способах направления претензий. В случае если такая информация продавцом не представлена, потребитель вправе направить претензию в любой форме и любым способом;

- расходы на осуществление возврата суммы, уплаченной потребителем в соответствии с договором розничной купли-продажи за товар ненадлежащего качества, несет продавец. Оплата товара потребителем путем перевода средств на счет третьего лица, указанного продавцом, не освобождает продавца от обязанности осуществить возврат уплаченной потребителем суммы при возврате потребителем товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества.

Также регламентируются правила продажи:

товаров по договору розничной купли-продажи с использованием автоматов;

непродовольственных товаров, бывших в употреблении;

непродовольственных товаров, принятых на комиссию;

отдельных видов товаров по договору розничной купли-продажи;

продовольственных товаров по договору розничной купли-продажи;

технически сложных товаров бытового назначения по договору розничной купли-продажи;

автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов;

ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

животных и растений;

экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

строительных материалов и изделий;

иных видов товаров по договору розничной купли-продажи.

В приложении приведены:

перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара;

перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

 

Скорректирован перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок при разграничении госсобственности на землю

 

 


Постановление Правительства РФ от 14.01.2021 N 3
"О внесении изменений в пункты 1 и 2 перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю"

Изложены в новой редакции пункты 1 и 2 указанного перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.04.2016 N 307.

 

Утвержден Перечень НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора за деятельностью НКО

 

 


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций"

Перечень включает 77 нормативных правовых актов, их отдельных положений (в т.ч. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Гражданский кодекс РФ, КоАП РФ, Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и др.).

Приведены, в том числе категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), - Минюст России.

 

С 1 января 2021 года СРО кадастровых инженеров могут направлять все необходимые сведения в Росреестр только в электронном виде

 

 


<Информация> Росреестра
"Росреестр и саморегулируемые организации кадастровых инженеров полностью переходят на электронное взаимодействие"

Сообщается об утверждении Приказа Росреестра от 29.10.2020 N П/0401 "О реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров". Документ, который вступил в силу 1 января 2021 года, существенно оптимизировал процедуру предоставления в Росреестр сведений о лице, принятом в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, а также сократил перечень таких сведений.

Сведения можно направить с помощью сервиса "Реестры СРО", размещенного на сайте ведомства. В этих целях сервис был доработан и модернизован. Для работы в нем уполномоченным лицам СРО кадастровых инженеров достаточно пройти регистрацию в ЕСИА.

С 1 января 2021 года СРО кадастровых инженеров также не нужно представлять в Росреестр сведения о наличии у физического лица необходимого высшего образования, о прохождении стажировки в качестве помощника кадастрового инженера, о сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие необходимых профессиональных знаний, и некоторые другие сведения.

 

С 1 января 2021 года вступили в силу ряд приказов Росреестра, регулирующих проведение государственной кадастровой оценки

 

 


<Информация> Росреестра от 13.01.2021
"Росреестр: с нового года россиянам стало проще исправить ошибки в кадастровой стоимости"

Нововведения, в первую очередь, затронут граждан, желающих исправить ошибки в кадастровой стоимости своих объектов недвижимости.

В частности, изменилась форма заявления об исправлении таких ошибок, что существенно упростит процедуру. Данная норма прописана в Приказе Росреестра от 06.08.2020 N П/0286 "Об утверждении формы заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, требований к заполнению заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости".

Теперь заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любое физическое или юридическое лицо в отношении любого объекта недвижимости. В одном заявлении можно будет указать сразу несколько объектов. Подать его можно как на бумаге, подписав каждый лист, так и в электронном виде, заверив документ усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Установлены правила предоставления жилищной субсидии участникам программы добровольного переселения в РФ

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2443
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Жилищная субсидия предоставляется участникам программы и членам их семей после приобретения гражданства РФ, переселяющимся на постоянное место жительства в Россию, на определенные программой территории.

Жилищная субсидия может использоваться для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома и ряд других целей.

Право на получение субсидии подтверждается именным государственным жилищным сертификатом.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

Минстрой России напомнил о требованиях, которым должна соответствовать организация, осуществляющая деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту лифтов

 

 


<Письмо> Минстроя России от 13.01.2021 N 480-ОГ/04
<О требованиях, предъявляемых к специализированным организациям, осуществляющим деятельность по выполнению работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии лифтов>

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по выполнению работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем лифтового хозяйства в настоящее время не является лицензируемой.

В то же время специализированная лифтовая организация, выполняющая работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту лифтов, должна удовлетворять всем требованиям Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2017 года N 743.

В соответствие с пунктом 17 указанных Правил, специализированная организация, выполняющая работы по техническому обслуживанию и ремонту должна обеспечить, в числе прочего:

- наличие в штате квалифицированного персонала;

- для квалифицированного персонала - наличие производственных (должностных) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность;

- допуск квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;

- выполнение работ:

по монтажу, демонтажу объекта - в соответствии с документацией по установке объекта, руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта и руководством (инструкцией) по монтажу объекта (при наличии), проектом производства таких работ;

по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту объекта, - в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта.

- организацию и выполнение аварийно-восстановительных и аварийно-технических работ;

- устранение неисправностей, не связанных с капитальным ремонтом (модернизацией) объекта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ

 

 


Приказ Минтруда России от 23.09.2020 N 644н
"Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61950.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами при организации и осуществлении ими деятельности, связанной с выполнением лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации - изготовителя техники и оборудования, применяемых в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ, работодателем должна быть организована разработка инструкций по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, выполняющими лесозаготовительные, лесохозяйственные работы и работы по обработке древесины, представительного органа (при наличии).

Предусматривается, что в случае применения техники, оборудования, технологической оснастки и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, необходимо руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 ноября 2015 г. N 835н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-проектировщик в области связи (телекоммуникаций)"

 

 


Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 785н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик в области связи (телекоммуникаций)"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61610.

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является разработка проектной и рабочей документации по линейно-кабельным, станционным сооружениям, распределительным сетям, системам подвижной радиосвязи, узлам связи и осуществление авторского надзора при подготовке исполнительной документации и проведении строительно-монтажных работ.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, обследование объектов, сбор данных, информации и документации для разработки проектной и рабочей документации по объектам (системам) связи, разработка проектной и рабочей документации по оснащению объектов системами связи, телекоммуникационными системами и системами подвижной радиосвязи, авторский надзор за соблюдением утвержденных проектных решений, строительный контроль соблюдения утвержденных проектных решений при подготовке исполнительной документации и проведении работ.

Приводятся требования к образованию и обучению, требования к опыту практической работы.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 19 мая 2014 г. N 316н, которым утвержден аналогичный стандарт, с внесенными в него изменениями.

 

Утвержден профессиональный стандарт "Работник по ремонту и обслуживанию наземного оборудования буровых установок на нефть и газ"

 

 


Приказ Минтруда России от 17.11.2020 N 793н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по ремонту и обслуживанию наземного оборудования буровых установок на нефть и газ"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61611.

Целью деятельности указанных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования наземного оборудования буровых установок на нефть и газ (агрегаты, установки, системы пневматического, гидравлического, пневмогидравлического и электрического управления механизмов и агрегатов, их блокировочные устройства, противовыбросовое оборудование и установки для его управления, автоматические буровые ключи, комплексы механизмов для автоматического спуска и подъема инструмента, электрооборудование установок, вспомогательное электрооборудование).

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, обеспечение работы отдельных агрегатов, систем, механизмов буровых установок на нефть и газ под руководством работника более высокого уровня квалификации, обеспечение работы агрегатов, систем, механизмов буровых установок на нефть и газ, обеспечение работы агрегатов, систем, механизмов буровых установок эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

 

Актуализирован профессиональный стандарт "Гальваник (оператор-гальваник)"

 

 


Приказ Минтруда России от 17.11.2020 N 796н
"Об утверждении профессионального стандарта "Гальваник (оператор-гальваник)"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61652.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание защитных, защитно-декоративных, оксидных и специальных покрытий, восстановление поврежденных деталей, получение деталей методом гальванопластики.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в том числе, выполнение работ по нанесению гальванического покрытия на детали и изделия, выполнение работ по нанесению гальванических покрытий на изделия и детали на полуавтоматических и конвейерных установках, выполнение гальванических работ на автоматических и механизированных линиях в ваннах с программным управлением.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 14 июля 2015 г. N 451н, которым утвержден аналогичный стандарт.

 

Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-исследователь в области судостроения и судоремонта"

 

 


Приказ Минтруда России от 17.11.2020 N 798н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-исследователь в области судостроения и судоремонта"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61659.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание новых технологий в области судостроения и судоремонта.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, выполнение вспомогательных и подготовительных работ при исследовательской разработке новых технологий в области судостроения и судоремонта, выполнение исследовательских работ по разработке и верификации концептуальной и технологической возможности создания новой технологии в области судостроения и судоремонта.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 29 декабря 2015 г. N 1175н, которым утвержден аналогичный стандарт.

 

Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист трубоукладчика"

 

 


Приказ Минтруда России от 17.11.2020 N 808н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист трубоукладчика"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2020 N 61716.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качественного выполнения работ по прокладке магистральных и местных трубопроводов с применением трубоукладчика в условиях строительства, обслуживания и ремонта автомобильных дорог, аэродромов, гидротехнических и других сооружений.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производственная эксплуатация и поддержание работоспособности трубоукладчика с двигателем мощностью до 73 кВт и свыше 73 кВт.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 31 марта 2015 г. N 205н, которым утвержден аналогичный стандарт.

 

Установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания в отношении граждан, имеющих психические расстройства

 

 


Приказ Минтруда России от 03.12.2020 N 857н
"Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62070.

По согласованию с Пенсионным фондом РФ установлена тождественность профессиональной деятельности:

- выполняемой в организациях социального обслуживания, в которых осуществляется оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (старше 18 лет), страдающим психическими расстройствами и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях социального обслуживания, предусмотренных в пункте 31 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781;

- выполняемой в организациях социального обслуживания, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, от рождения до достижения 3 лет (за исключением детей, состояние здоровья которых требует оказания первичной специализированной медицинской помощи (медицинской реабилитации), в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия или признания детей в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными, и где осуществляется круглосуточный прием и содержание детей, в том числе создание условий, приближенных к семейным и обеспечивающих безопасность детей; защита прав и законных интересов детей; уход за детьми, организация физического развития, организация получения детьми образования, а также воспитание детей, психолого-медико-педагогическая реабилитация детей; оказание медицинской помощи и виды деятельности, предусмотренные пунктами 51 и 53 Положения о деятельности организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2014 г. N 481, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях социального обслуживания, предусмотренных пунктом 31 раздела "Наименование учреждений" Списка (детский дом-интернат для умственно-отсталых детей, детский дом-интернат для детей с физическими недостатками).

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие актуализированные правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции

 

 


Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 866н
"Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61788.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных процессов и работ, связанных с производством хлебобулочных и макаронных изделий, хлебопекарных дрожжей, сахара, патоки, кондитерских изделий, пищевых концентратов, крахмала, плодово-овощной продукции, соков, алкогольной и безалкогольной, молочной, мясной и масложировой продукции.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими производства пищевой продукции.

На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя технологического оборудования, используемого при производстве пищевой продукции, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Предусматривается, что в случае применения методов работы, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической документации организации-изготовителя.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 августа 2015 года N 550н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

 

 


Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 902н
"Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61967.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ в ограниченных и замкнутых пространствах.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.

Правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

 

 


Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 903н
"Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61957.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок. Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н.

Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда при проведении водолазных работ

 

 


Приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 922н
"Об утверждении Правил по охране труда при проведении водолазных работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61927.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении водолазных работ.

Правила действуют на всей территории и на континентальном шельфе РФ.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими водолазных работ.

Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при производстве водолазных работ, не противоречащие требованиям настоящих Правил.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие актуализированные правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок

 

 


Приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 924н
"Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61926.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:

производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, использующие все виды органического топлива;

тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (тепловые камеры; каналы и коллекторы; эстакады надземной прокладки трубопроводов);

теплопотребляющие установки производственного (технологического) назначения, включая теплообменные аппараты;

теплопотребляющие установки непроизводственного назначения, включая системы отопления, калориферные установки в системах приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели.

Правила не распространяются на объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки:

тепловых электростанций;

атомных электростанций;

морских и речных судов и плавучих средств;

подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта;

источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, представительного органа (при наличии).

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 августа 2015 года N 551н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда в медицинских организациях

 

 


Приказ Минтруда России от 18.12.2020 N 928н
"Об утверждении Правил по охране труда в медицинских организациях"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61956.

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при оказании медицинской помощи, организации и проведении основных процессов и работ в медицинских организациях.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими деятельности в области здравоохранения.

На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя медицинского оборудования, используемого в медицинских организациях, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Предусматривается, что в случае применения методов работ, материалов, оборудования, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и требованиями технической документации организации-изготовителя.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

 

Утвержден перечень НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) в сфере охраны труда, проведения специальной оценки условий труда

 

 


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации (по компетенции Департамента условий и охраны труда)"

В перечень включены следующие нормативные правовые акты, их отдельные положения:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";

Постановление Правительства РФ от 30.06.2014 N 599 "О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда";

Постановление Правительства РФ от 03.07.2014 N 614 "О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования";

Приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда".

 

Разработан проект об утверждении новых формы трудовой книжки, порядка ведения и хранения трудовых книжек

 

 


Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек"

В соответствии с проектом работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).

При дистанционной работе сведения о работе вносятся по соглашению сторон трудового договора.

Устанавливается порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ.

Отменяются следующие устаревшие и избыточные требования, в том числе:

вести приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в нее и скреплять их сургучной печатью или опломбировать;

вносить в трудовые книжки записи о общем трудовом стаже, в том числе лицам, отбывшим исправительные работы без лишения свободы о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж.

Некоторые записи в трудовую книжку проектом актуализированы в соответствии с требованиями принятых новых федеральных законов или изменениями в действующие федеральные законы.

 

Работодатель должен оценивать риск воздействия на работников пониженных температур воздуха и принимать необходимые меры для его снижения

 

 


<Информация> Роструда от 15.01.2021 "Роструд напоминает о необходимости соблюдения режима работы в морозы"

Роструд напоминает работодателям о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

В соответствии с ними к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Также они должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.

Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра.

Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. При этом время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека.

Указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая, в свою очередь, является основой системы управления охраной труда. Бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность, а в случае, если бездействие работодателя приведет к причинению вреда здоровья работника - его должностным лицам может грозить ответственность вплоть до уголовной.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

На единовременные выплаты семьям, имеющим детей, взыскание не обращается

 

 


Информационное письмо Банка России от 14.01.2021 N ИН-04-45/4
"О доведении информации Федеральной службы судебных приставов"

Банк России доводит до сведения кредитных организаций информацию ФССП, согласно которой на выплачиваемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указами Президента РФ: от 07.04.2020 N 249, от 23.06.2020 N 412, от 17.12.2020 N 797 единовременные выплаты семьям, имеющим детей, взыскание не обращается.

Названными указами установлены выплаты на детей в целях оказания поддержки семьям в условиях распространения COVID-19.

 

ПФР: с 2021 года увеличены объемы поддержки семей по программе маткапитала, распоряжение средствами стало быстрее и удобнее

 

 


<Информация> ПФ РФ
"Суммы выше, распоряжение быстрее: что изменилось в программе материнского капитала в 2021 году"

Материнский капитал на первого ребенка увеличен на 17,3 тыс. рублей и составляет 483 882 рубля. Столько же полагается, если второй ребенок появился до 2020 года, а родители не оформляли либо не использовали сертификат.

Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились с 2020 года, увеличился до 639 432 рублей.

Для родителей, которые получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного ребенка, объем прибавки к материнскому капиталу составит 155 550 рублей.

С января выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается малообеспеченным российским семьям из материнского капитала. Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года.

Ежемесячная выплата полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года, и предоставляется до достижения им возраста трех лет. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека.

Оформление материнского капитала и распоряжение его средствами теперь происходит быстрее. На выдачу сертификата отводится не больше пяти рабочих дней вместо пятнадцати, на рассмотрение заявления - не больше десяти рабочих дней вместо одного месяца.

Если ведомства вовремя не представляют сведения по запросам ПФР, допускается оформление сертификата в течение пятнадцати рабочих дней, а в некоторых случаях - в течение двадцати рабочих дней.

После появления ребенка сертификат оформляется автоматически, без заявления, чтобы семья могла сразу направлять средства на выбранные цели.

С прошлого года подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств стало возможным непосредственно в банке.

Также семьям теперь легче оплатить обучение детей, поскольку не нужно представлять в ПФР копию договора о платном обучении, - отделения ПФР сами запрашивают эту информацию в учебных заведениях.

 

С 1 февраля 2021 года на 4,9 процента проиндексируют размеры социальных выплат, пособий и компенсаций

 

 


Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году"

Согласно Постановлению индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные некоторыми законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлена форма патента на право применения патентной системы налогообложения (ПСН)

 

 


Приказ ФНС России от 04.12.2020 N КЧ-7-3/881@
"Об утверждении формы патента на право применения патентной системы налогообложения и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 26.11.2014 N ММВ-7-3/599@"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2021 N 62055.

Это связано с вступлением в силу ряда законодательных положений, в том числе Федерального закона от 06.02.2020 N 8-ФЗ, предусматривающих изменения в порядке выдачи патента на право применения ПСН.

В частности, с 01.01.2021 предоставляется возможность получения ИП одного патента на виды предпринимательской деятельности в области животноводства и растениеводства и (или) услуги, предоставляемые в указанных областях.

Кроме того, теперь патент может быть выдан на любое количество дней, но не менее месяца и в пределах календарного года (ранее патент выдавался на срок, исчисляемый месяцами).

В связи с указанными изменениями появилась необходимость обновления формы патента на право применения ПСН.

Признан утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 26.11.2014 N ММВ-7-3/599@ "Об утверждении формы патента на право применения патентной системы налогообложения".

 

Утверждены некоторые формы документов для применения ПСН

 

 


Приказ ФНС России от 04.12.2020 N КЧ-7-3/882@
"Об утверждении форм документов для применения патентной системы налогообложения"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2021 N 62049.

Утверждены формы:

уведомления об отказе в выдаче патента;

сообщения о несоответствии требованиям применения патентной системы налогообложения;

заявления о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения.

 

Обновлена форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций

 

 


Приказ ФНС России от 09.12.2020 N КЧ-7-21/889@
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 14.08.2019 N СА-7-21/405@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2021 N 62092.

В отчетности появился раздел 4, в котором отражается отличная от нуля среднегодовая стоимость объектов движимого имущества, учитываемых на балансе организации либо обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс.

Уточнен также порядок применения кодов "2010501" и "2010505". Данные коду предназначены для субъектов МСП из пострадавших отраслей экономики, для которых установлены отличные от общеустановленных сроки и правила уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций за отчетные периоды 2020 года.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

 

Патент на применение ПСН в отношении автотранспортных услуг необходимо получить по месту жительства или по месту осуществления предпринимательской деятельности

 

 


Письмо ФНС России от 29.12.2020 N КВ-4-3/21782@
"О применении ПСН в отношении автотранспортных услуг"

Индивидуальный предприниматель, планирующий осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента в субъекте РФ, в котором проживает, патент получает по месту постановки на учет в налоговом органе по месту жительства. Если индивидуальный предприниматель планирует осуществлять деятельность в другом субъекте РФ, в котором не он проживает, - заявление на получение патента подается в любой налоговый орган этого субъекта РФ.

При осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и (или) грузов) индивидуальный предприниматель не ограничен территорией субъекта РФ, в котором он получил патент, и, соответственно, в рамках полученного патента может осуществлять перевозки в другие регионы.

При этом договор на перевозку должен быть заключен в субъекте Российской Федерации по месту получения патента.

 

Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в декабре 2020 года определен в размере 9,8004

 

 


<Письмо> ФНС России от 12.01.2021 N СД-4-3/57@
"Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за декабрь 2020 года"

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 49,54 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 74,0563.

Также сообщается, что показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 опубликованы на официальном сайте ФАС России.

Средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

 

Разъяснены особенности перевозки автомобильным транспортом импортного этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции

 

 


<Письмо> Росалкогольрегулирования от 13.01.2021 N Г-35/08-04
<О перевозке автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции>

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 4 Требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 398, требование об оснащении оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также требование об оборудовании автомобильного транспорта опломбированными емкостями (цистернами), неразрывно соединенными с шасси автомобильного транспорта, и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами), находящимся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, использующей такой автомобильный транспорт, не распространяются на автомобильный транспорт, осуществляющий перевозки по территории РФ импортной продукции автомобильным транспортом в танк-контейнерах, после прохождения процедуры таможенного оформления при условии сохранения всех таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, наложенных для таможенных целей, до момента слива продукции в конечной точке ее перевозки.

 

ФНС сообщила об особенностях заполнения новой формы налоговой декларации (3-НДФЛ) ИП, адвокатами, нотариусами и самозанятыми лицами

 

 


<Письмо> ФНС России от 14.01.2021 N БС-4-11/148@
"О направлении информации"

Новая форма подлежит применению начиная с отчета за 2020 год.

Приведены разъяснения по формированию показателей отдельных строк раздела 1 "Сведения о суммах налога, подлежащих уплате (доплате) в бюджет/возврату из бюджета", и расчета к Приложению 3 (в части расчета авансовых платежей).

 

ФНС даны поручения, касающиеся формирования сообщений о суммах транспортного и земельного налога, в случае получения сведений о нахождении организации в процессе ликвидации

 

 


<Письмо> ФНС России от 14.01.2021 N БС-4-21/156@
"О формировании сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах транспортного налога и земельного налога в случае получения сведений ЕГРЮЛ о том, что организация находится в процессе ликвидации"

В частности, структурным подразделениям (в т.ч. в подчиненных налоговых инспекциях), осуществляющим формирование сообщений, поручено осуществлять еженедельный мониторинг сведений, размещенных в АИС "Налог-3"/журнал "ЮЛ в стадии ликвидации".

 

Уведомить о переходе с ЕНВД на УСН необходимо не позднее 01.02.2021

 

 


<Письмо> ФНС России от 14.01.2021 N СД-4-3/119@
"О сроке уведомления о переходе на УСН в связи с отменой ЕНВД"

В связи с отменой ЕНВД сообщается о возможности перехода данных налогоплательщиков на иные режимы налогообложения, в том числе на УСН.

Перейти на УСН можно с начала того месяца, в котором была прекращена обязанность по уплате ЕНВД. В таком случае налогоплательщик должен уведомить налоговый орган о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней со дня прекращения обязанности по уплате ЕНВД, т.е. не позднее 01.02.2021

 

ФНС сообщает о случаях применения измененной кадастровой стоимости в течение налогового периода

 

 


<Информация> ФНС России
"Об изменениях в применении кадастровой стоимости недвижимости в качестве налоговой базы"

С 2021 года изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения по налогу на имущество организаций, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих периодах, если не предусмотрено иное.

Так, в частности, кадастровая стоимость применяется со дня начала применения ее измененного значения, в случае:

исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН, которые послужили основанием для изменения кадастровой стоимости;

уменьшения кадастровой стоимости путем внесения изменений в акт об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

Кроме того, сообщается, что с 2021 года если кадастровая стоимость объекта меняется из-за установления его рыночной стоимости, сведения об этом, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости (п. 15 ст. 378.2, п. 1.1 ст. 391, п. 2 ст. 403 НК РФ).

 

КИК с 2021 года: изменен порядок уплаты налога физлицами, срок представления уведомления, а также введен новый штраф

 

 


<Информация> ФНС России
"С 2021 года меняется налоговое регулирование контролируемых иностранных компаний"

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 09.11.2020 N 368-ФЗ, сообщается, в частности о следующем:

физлица вправе исчислять налог с фиксированной прибыли КИК, независящей от количества имеющихся у такого лица КИК. Впервые налог с фиксированной прибыли КИК может быть уплачен по итогам налогового периода 2020 года;

лица, которые не рассчитывают налог с фиксированной прибыли КИК, обязаны представлять в налоговый орган документы, подтверждающие размер прибыли (убытка) КИК вне зависимости от наличия у них обязанности по уплате налога с прибыли КИК;

введен штраф в размере 500 тыс. рублей за непредставление налоговому органу документов, подтверждающих размер прибыли (убытка);

уведомление о КИК физлицами представляется в срок не позднее 30 апреля, организациями - как и ранее, не позднее 20 марта.

 

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за декабрь 2020 года составляет 49,54 долл. США за баррель

 

 


<Информация> Минэкономразвития России
"О средней цене на нефть сорта "Юралс" за декабрь 2020 года"

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

 

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 декабря 2020 года

 

 


<Информация> Минэкономразвития России
"Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 декабря 2020 года"

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

 

С 11 января 2021 года заявление на получение патента необходимо направлять по новой форме

 

 


<Информация> ФНС России
"Введена новая форма заявления на получение патента ИП"

Форма заявления приведена в соответствие с изменениями, внесенными в главу 26.5 НК РФ.

Теперь патент может быть выдан с любого числа месяца на любое количество дней, но не менее месяца и в пределах календарного года.

Новая форма заявления не требует заполнения адреса места жительства индивидуального предпринимателя (места пребывания).

 

В сервисе "Прозрачный бизнес" появились дополнительные возможности получения информации

 

 


<Информация> ФНС России
"Расширился функционал сервиса "Прозрачный бизнес"

Появилась функция "Расширенный поиск", которая позволяет получать информацию, задав дополнительные условия.

Например, можно сделать выборку с учетом задолженности по налогам, сборам и страховым взносам, среднесписочной численности работников, наличия налоговых нарушений, участия в консолидированной группе налогоплательщиков, применения специальных налоговых режимов и др.

Кроме того, создан раздел "Сравнение", который позволяет самостоятельно сопоставить данные двух и более компаний.

 

ФНС напомнила о мерах поддержки в виде рассрочки для плательщиков из пострадавших от пандемии отраслей экономики

 

 


<Информация> ФНС России
"Мера поддержки в виде рассрочки продолжает действовать"

В частности, сохраняется возможность получения рассрочки по исполнительным документам после истечения срока действия моратория по банкротству.

Кроме того, на судебную рассрочку вправе рассчитывать должники, которые во время моратория заявили о своем банкротстве.

По общему правилу срок судебной рассрочки составляет один год. Судебная рассрочка также распространяется на долги, подлежащие включению в реестр требований кредиторов и срок уплаты которых наступает не позднее чем через год с даты предоставления такой рассрочки.

 

Организациям рекомендовано представить заявление о налоговой льготе по транспортному и земельному налогам за 2020 год в течение I квартала 2021 года

 

 


<Информация> ФНС России
"Организации могут заявить в любой налоговый орган об имеющихся льготах по транспортному и земельному налогам за 2020 год"

С 2021 года уплата транспортного и земельного налогов осуществляется на основании сообщений налоговых органов об исчисленных суммах этих налогов.

Сообщение составляется на основе информации, имеющейся у налогового органа. Если на дату формирования сообщения у налогового органа не будет информации о заявленной льготе, в него будут включены суммы исчисленных налогов без учета льгот, что может привести к выявлению недоимки или перерасчету налога.

Поэтому заявление о налоговой льготе за 2020 год организации целесообразно представить в течение I квартала 2021 года.

 

Предлагается предоставить возможность применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов ТОСЭР в течение 4 лет

 

 


Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В настоящее время пониженные тарифы страховых взносов (в совокупном размере 7,6%) применяются в отношении резидентов ТОСЭР, получивших такой статус не позднее чем в течение трех лет со дня создания ТОСЭР.

Данное правило содержит исключение для резидентов ТОСЭР, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа и свободного порта Владивосток. Данные резиденты вправе применять пониженные тарифы в течение 10 лет с момента получения соответствующего статуса до 31 декабря 2025 года.

Учитывая это, проектом закона предлагается предоставить возможность применения указанной льготы остальным резидентам, получившим соответствующий статус по истечении четырех лет с момента создания ТОСЭР.

 

Предлагается дополнить перечень продукции, ввоз которой на территорию РФ не облагается НДС

 

 


Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Проектом закона предусмотрено освобождение от НДС ввоза на территорию РФ:

не только технологического, но и контрольно-измерительного оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, по перечню, утверждаемому Правительством РФ;

электронной продукции (в том числе комплектующих и запасных частей к ней), электронной компонентной базы, аналоги которых не производятся в РФ, включенных в реестр, порядок ведения которого утверждается Правительством РФ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Обновлены Правила субсидирования льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2390
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Под инвестиционным проектом понимается ограниченный по сроку осуществления и затрачиваемым ресурсам комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, направленный на приобретение, создание (строительство, реконструкцию, модернизацию) и последующую эксплуатацию объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, реализуемый в целях осуществления деятельности в сфере социального обслуживания населения.

Субсидия предоставляется кредитной организации по результатам проведенного Минстроем отбора.

Размер субсидии рассчитывается исходя из 100 процентов ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на каждую дату уплаты процентов по кредиту, по утвержденной формуле.

Организация ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязана направлять в Минстрой заявку на перечисление субсидии по установленной форме; отчет о достижении результатов предоставления субсидии; документы, подтверждающие недополученные доходы; справку, подтверждающую целевое использование заемщиком денежных средств, а также ряд сведений, в том числе о приросте технической готовности объекта социальной инфраструктуры, о количестве приобретенных в собственность объектов социальной инфраструктуры (в единицах); о численности получателей социальных услуг.

Признано утратившим силу приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

 

Скорректированы правила предоставления субсидий российским экспортерам промышленной продукции военного назначения

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2413
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - экспортерам промышленной продукции военного назначения на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

Постановлением уточнены требования к получателям субсидий, процедура отбора организаций, соответствующих таким требованиям, порядок направления заявок на участие в отборе и порядок их рассмотрения.

В новой редакции изложена форма расчета размера субсидии.

 

Внесены уточнения в правила предоставления субсидий российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам МСП, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2425
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке"

В частности, определено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

Отбор российских кредитных организаций и специализированных финансовых обществ в целях участия в программе субсидирования осуществляется комиссией посредством запроса предложений.

Решение о дате первичного и последующих отборов российских кредитных организаций принимается комиссией исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития РФ как получателя средств федерального бюджета в очередном финансовом году и определенного комиссией в соответствии с указанными лимитами бюджетных обязательств суммарного объема кредитов, планируемого к предоставлению до конца очередного финансового года в рамках программы субсидирования.

Отбор специализированных финансовых обществ осуществляется ежемесячно при наличии заявок на отбор.

Результаты отбора определяются на основании проверки соответствия российских кредитных организаций и специализированных финансовых обществ, представивших заявку на участие в программе субсидирования, установленным критериям и требованиям.

Также скорректированы порядок и основания отзыва и отклонения заявки, порядок ее рассмотрения, порядок предоставления субсидии, требования к получателям субсидии, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса в целях предупреждения банкротства

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2431
"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса в целях предупреждения банкротства"

Постановлением дополнены требования к организациям - получателям субсидий.

Установлено, что показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

отсутствие у организации по завершении срока реализации программы финансового оздоровления (плана внешнего управления) указанных в соглашении о предоставлении субсидии признаков банкротства,

отсутствие определения арбитражного суда о введении в отношении организации - получателя субсидии внешнего управления или решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства.

Кроме того, предусмотрена обязанность организации представлять по установленным соглашением формам:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии;

отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - не позднее 15 февраля года, следующего за годом окончания срока реализации программы финансового оздоровления;

отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - ежегодно, не позднее 15 февраля, в течение 4 лет, начиная с года, следующего за годом окончания срока реализации плана внешнего управления.

 

Уточнены условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2432
"О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, и признании утратившим силу абзаца пятьдесят восьмого подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 г. N 59"

В частности, определено, что не допускается приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта.

Также, в числе прочего, устанавливаются дополнительные требования для получения гранта, которым должны соответствовать математические центры и центры по приоритетным направлениям, скорректирован порядок проведения отбора, проводимого в форме конкурса, уточнены перечни предоставляемых соискателями гранта документов.

 

Обновлен порядок предоставления субсидий российским НКО на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2436
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения, предусматривающие, в частности следующее:

победители конкурса определяются исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пунктах 3(1) и 3(2) Правил.

Минпромторг принимает решение о проведении конкурса и в течение 10 рабочих дней размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства объявление о проведении конкурса с указанием сведений, согласно установленному перечню;

некоммерческая организация на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до даты размещения объявления о проведении конкурса должна соответствовать установленным требованиям;

дополнен перечень документов, представляемых в целях получения субсидии;

информация о результатах рассмотрения заявок, размещается на сайте Минпромторга в течение 15 рабочих дней после проведения оценки

расчет размера субсидии теперь определяется по утвержденной формуле.

 

В 2021 году предусмотрены субсидии на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капстроительства

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2438
"Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке"

Субсидии предоставляются в целях возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по выданным кредитам на досрочное исполнение контрактов на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Отбор уполномоченных банков для предоставления субсидий осуществляется межведомственной комиссией исходя из установленных критериев. Это, в том числе осуществление уполномоченным банком деятельности в течение не менее 5 лет, отсутствие просроченной задолженности, отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, главном бухгалтере и пр.

Льготный кредит также должен отвечать установленным условиям.

Предоставление субсидии осуществляется Минстроем ежемесячными выплатами, при наступлении одного из следующих событий: исполнение заказчиком по контракту обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ в полном объеме; окончание срока действия кредитного договора.

 

Определены условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2455
"Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минтрудом России и организацией. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

Установлены требования, которым должна соответствовать организация, перечень документов, представляемых организацией в целях заключения соглашения.

Результатом предоставления субсидии является реализация в 2021 году 305 проектов, по которым оказана поддержка детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:

количество проектов и мероприятий субъектов РФ, направленных на повышение качества условий жизнедеятельности детей в семьях с низким уровнем дохода;

количество проектов и мероприятий субъектов РФ, направленных на преодоление причин потери детского населения;

количество проектов и мероприятий, направленных на формирование установок на рождение и воспитание детей;

количество мероприятий, направленных на выявление и тиражирование в субъектах РФ эффективной социальной практики в интересах детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

количество проектов и мероприятий, способствующих выполнению задач, предусмотренных в рамках Десятилетия детства.

Остаток субсидии, не использованный в 2021 году, может быть использован на те же цели в 2022 году в случае принятия Минтрудом России по согласованию с Минфином России решения о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

В случае отсутствия решения Минтруда России о наличии потребности в направлении неиспользованного остатка субсидии он подлежит возврату в доход федерального бюджета в срок до 1 июня 2022 г.

 

Дополнены цели и условия возмещения недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2457
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629"

Расширен перечень целей льготного кредитования, по которому могут предоставляться субсидии на возмещение недополученных доходов кредитным организациям. Согласно внесенным изменениям субсидироваться могут кредиты, в том числе:

на приобретение земельного участка (участков) или права аренды земельного участка (участков) для реализации проектов жилищного строительства и строительства (создания) сопутствующих объектов транспортной, социальной и (или) инженерно-технической инфраструктуры;

на реализацию проекта жилищного строительства и создания сопутствующих объектов транспортной, социальной и (или) инженерно-технической инфраструктуры путем финансирования предусмотренных проектной документацией работ, оплаты приобретения предусмотренных проектной документацией строительных конструкций и материалов;

на финансирование расходов, связанных с исполнением застройщиком обязательств по договору о комплексном развитии территории;

на цели приобретения прав на промышленно-производственные объекты, в том числе оборудование, машины и механизмы, результаты эксплуатации которых используются в строительной отрасли.

Установлены условия и порядок предоставления субсидий.

 

В новой редакции изложены порядок и условия предоставления субсидий российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2462
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов"

Субсидии предоставляются в целях стимулирования инвестиционной деятельности организаций, реализующих проекты в сфере производства редких и редкоземельных металлов.

Субсидии предоставляются на поддержку проектов, соответствующих следующим критериям:

реализация проекта предусматривает внедрение в промышленное производство результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства редких и редкоземельных металлов, полученных как за счет собственных средств организации, так и в рамках реализации подпрограммы "Развитие производства традиционных и новых материалов" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

реализация проекта предусматривает создание не менее 100 новых или модернизированных рабочих мест к моменту выхода производства на полную проектную мощность;

ввод производственных мощностей по проекту осуществлен не ранее 2017 года, при этом выход производства на полную проектную мощность запланирован не позднее 2025 года в соответствии с паспортом инвестиционного проекта;

общий объем внебюджетных инвестиций, направленных на реализацию проекта, превышает запрашиваемый организацией размер субсидии не менее чем в 10 раз;

общий объем инвестиций в проект составляет не менее 100 млн. рублей;

проект предусматривает создание производства с показателем рентабельности продаж по прибыли до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации не менее 10 процентов ежегодно, начиная со следующего года после выхода производства на полную проектную мощность.

Российские организации - получатели субсидий определяются по результатам отбора, который проводится ежегодно Минпромторгом России.

Приводится, в числе прочего, перечень требований, которым должна соответствовать организация, претендующая на получение субсидии, перечень документов, прилагаемых к заявке, направляемой в Минпромторг России, порядок рассмотрения поступивших заявок и принятия по ним решения.

В приложении приведены формы необходимых документов.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий АО "Росагролизинг"

 

 


Постановление Правительства РФ от 12.01.2021 N 2
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях"

Внесены изменения в Правила, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях.

Уточнения коснулись, в частности, требований к условиям соглашения, заключаемого в целях предоставления субсидии, к документам, подтверждающим соответствие организации установленным требованиям.

Установлена обязанность организации представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, по определенной типовой форме.

 

Казначейством разъяснен ряд вопросов, связанных с переходом с 1 января 2021 года на механизм казначейского обслуживания исполнения бюджета ФСС РФ с использованием технологии единого счета

 

 


<Письмо> Казначейства России N 07-04-05/03-27713, ФСС РФ N 02-11-10/05-09-6261П от 29.12.2020
<О разъяснении отдельных вопросов перехода с 1 января 2021 года на механизм казначейского обслуживания исполнения бюджета Фонда с использованием технологии единого счета бюджета в условиях системы казначейских платежей>

Разъяснения коснулись, в частности совершения казначейских платежей на основании Консолидированной заявки (ф. 0531685), составленной на основании распоряжений региональных отделений Фонда, о совершении казначейских платежей.

В целях перехода на казначейское обслуживание с использованием единого счета Межрегиональному операционному УФК и УФК предписано осуществить ряд мероприятий.

 

Минфин сообщил об особенностях представления годовой отчетности за 2020 год финансовыми органами субъектов РФ и органами управления ГВБФ

 

 


<Письмо> Минфина России N 02-06-07/412, Казначейства России N 07-04-05/02-177 от 12.01.2021
"О составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами за 2020 год"

Сообщается, в частности, что в случае заключения в декабре 2020 года соглашений на предоставление межбюджетного трансферта на 2021 - 2023 гг. принятие в 2020 году обязательств на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с применением КБК с учетом положений приказа Минфина России от 08.06.2020 N 99н.

При этом раскрытие в бюджетной (бухгалтерской) отчетности информации по таким фактам хозяйственной жизни осуществляется с учетом порядка, утвержденного приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н, положений Приказа N 99н, а также правил применения КОСГУ, утвержденных приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н.

Сводный Отчет об обязательствах учреждения, содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (ф. 0503738-НП) на 01.01.2021 представляется финансовыми органами, органами управления ГВБФ РФ в срок до 12 февраля 2021 года.

 

На 2021 год подготовлена таблица соответствия кодов КИФ, увязанных с кодами финансовых активов и обязательств СГФ - 2014

 

 


<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (КИФ), увязанных с кодами финансовых активов и обязательств, установленными Руководством СГФ - 2014 года (СГФ - 2014) на 2021 год"

На сайте Минфина опубликованы обновленные таблицы соотношений, применяемые при составлении бюджетной отчетности.

 

С 1 января 2021 применяется обновленная таблица соответствия КОСГУ кодам классификации доходов, установленным Руководством (СГФ - 2014)

 

 


<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2021 года"

В таблице указаны код видов расходов и сопоставимый ему код КОСГУ, а также в отношении некоторых увязок особенности их применения.

 

Разработана таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая в 2020 году

 

 


<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемая в 2020 году"

Приведены виды расходов, классификация операций сектора государственного управления.

 

Разработана таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

 

 


<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

Приведены наименования показателей и соответствующие им разделы (подразделы), а также виды расходов классификации расходов бюджетов.

 

Внесены изменения и дополнения в КБК, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам ГВБФ

 

 


Приказ Минфина России от 29.12.2020 N 330н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 207н"

Новыми КБК дополнено приложение 3 "Коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и видов (подвидов) доходов бюджетов с соответствующими им кодами аналитической группы подвидов доходов бюджетов", а также приложение 4 "Перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения".

Кроме того, в частности, новыми целевыми статьями (направлениями расходов) дополнены приложение 8 "Перечень и коды целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" и приложение 9 "Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (за исключением кодов направлений расходов на достижение результатов федеральных проектов)".

Отдельные дополнения внесены также в приложения 17, 58, 72 и 75.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Начался отбор уполномоченных банков для участия в программе льготного кредитования по ставке не выше 7% для малого и среднего бизнеса

 

 


<Информация> Минэкономразвития России от 15.01.2021 "Минэкономразвития объявило отбор заявок на участие банков в программе льготного кредитования под 7%"

Прием заявок закончится 28 января 2021 года. 31 марта на официальном сайте Минэкономразвития России будут размещены результаты отбора.

Субсидии на участие предоставляются российским кредитным организациям для обеспечения доступности кредитных ресурсов субъектам малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" в период 2019 - 2024 годов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий период.

Условия участия кредитных организаций и перечень документов для подачи заявки на отбор содержатся в Постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 1764.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Определены требования к обеспечению бесперебойности функционирования платежной системы Банка России (БФПС)

 

 


Положение Банка России от 27.10.2020 N 738-П
"О порядке обеспечения бесперебойности функционирования платежной системы Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61663.

Бесперебойность функционирования платежной системы Банка России (БФПС) достигается при условии оказания в платежной системе (ПС) в отношении распоряжений о переводе денежных средств, представляемых в электронном виде по каналам связи, услуг платежной инфраструктуры согласно установленным требованиям, условиям договоров, на основании которых осуществляется обслуживание участников ПС, договора о взаимодействии платежных систем (далее - надлежащее оказание УПИ) и при условии восстановления надлежащего оказания УПИ, восстановления оказания УПИ (в случае приостановления их оказания) в следующие сроки:

не более 2 часов для сервиса срочного перевода и сервиса несрочного перевода при восстановлении оказания УПИ в случае приостановления их оказания;

не более 48 часов для сервиса срочного перевода и сервиса несрочного перевода и не более двух часов для сервиса быстрых платежей при восстановлении надлежащего оказания УПИ.

Положением Банка России установлены, в частности: требования к организации системы управления рисками в ПС, идентификации операционных рисков, выявлению риск-событий; организации и осуществлению взаимодействия Банка России, ОПКЦ внешней платежной системы и участников ПС, направленное на обеспечение БФПС.

Признано утратившим силу Положение Банка России от 27.03.2019 N 680-П, регулирующее аналогичные правоотношения.

 

Установлен порядок представления в Банк России ломбардом заявления об исключении сведений о нем из государственного реестра ломбардов

 

 


Указание Банка России от 25.11.2020 N 5631-У
"О форме и порядке подачи в Банк России заявления ломбарда об исключении сведений о нем из государственного реестра ломбардов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62012.

Ломбард должен представить заявление и документ, подтверждающий полномочия подписывающего заявление лица в Банк России в виде электронных документов в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа ломбарда, или уполномоченного им лица.

Настоящее Указание вступает в силу с 11 января 2021 года.

 

Установлен порядок сообщения операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск и обмен цифровых финансовых активов, Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации

 

 


Указание Банка России от 30.11.2020 N 5640-У
"О порядке сообщения оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператором обмена цифровых финансовых активов Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61925.

Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператор обмена цифровых финансовых активов, за исключением случаев, если данные операторы относятся к кредитным организациям (далее при совместном упоминании оператор), должны сообщать Банку России следующую информацию в отношении каждой кредитной организации, каждого оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, каждого оператора обмена цифровых финансовых активов, которым поручено проведение идентификации клиента или упрощенной идентификации клиента - физического лица, а также идентификации представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца:

полное или сокращенное фирменное наименование организации; регистрационный номер кредитной организации (порядковый номер ее филиала, проставляемый через дробь после регистрационного номера кредитной организации) в соответствии с Книгой государственной регистрации кредитных организаций - для кредитных организаций;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН), присвоенный юридическому лицу при внесении записи о его регистрации в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) (при его наличии) - для организаций, не являющихся кредитными организациями;

номер договора, на основании которого поручено проведение идентификации, и дата его заключения.

Оператор должен сообщать Банку России информацию об организации в течение 5 рабочих дней после даты заключения договора на проведение идентификации.

В случае расторжения договора на проведение идентификации оператор должен сообщать Банку России информацию об организации, а также информацию о дате расторжения договора на проведение идентификации в течение 5 рабочих дней после даты его расторжения.

Указанная информация представляется оператором посредством личного кабинета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя оператора.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Банк России повторно разъясняет арбитражным управляющим порядок предоставления сведений о владении должниками ценными бумагами

 

 


<Письмо> Банка России от 25.12.2020 N 34-7-2/1183
"О запросах арбитражных управляющих, касающихся предоставления сведений о владении должниками ценными бумагами (повторно)"

Сообщается, что Банк России не располагает сведениями о лицах, являющихся владельцами ценных бумаг и принадлежащих им ценных бумагах, а также об организациях, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, так как указанная информация в адрес Банка России (его территориальных учреждений) автоматически не поступает.

За интересующей информацией арбитражный управляющий вправе самостоятельно обратиться к регистраторам (депозитариям), осуществляющим учет прав на ценные бумаги того или иного лица. Списки регистраторов и депозитариев находятся в открытом доступе на официальном сайте Банка России: www.cbr.ru.

Также в полномочия Банка России не входит установление сведений о счетах и вкладах физических и юридических лиц в кредитных организациях. Информацию в отношении предоставления сведений о банковских счетах следует запрашивать непосредственно в кредитных организациях.

 

Банком России приведены алгоритмы составления некоторых форм отчетности кредитных организаций, учитывающие новые требования к их составлению

 

 


Информационное письмо Банка России от 31.12.2020 N ИН-05-15/188
"О составлении отчетности по формам 0409301, 0409302, 0409303 и 0409316 в связи с вступлением в силу с 01.01.2021 нормативных актов Банка России по бухгалтерскому учету"

Речь идет о формах отчетности:

0409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации" - начиная с отчетной даты 05.02.2021,

0409302 "Сведения о привлеченных средствах", 0409303 "Сведения о ссудах, предоставленным юридическим лицам" и 0409316 "Сведения о кредитах, предоставленных физическим лицам" - начиная с отчетной даты 01.02.2021.

Кредитным организациям, представляющим отчетность по форме 0409301, рекомендуется в течение февраля 2021 года дополнительно направить обновленную отчетность по данной форме на 15.01.2021, 20.01.2021, 25.01.2021 и на 01.02.2021 с показателями, составленными в соответствии с приведенными рекомендуемыми алгоритмами.

 

Банк России разъяснил порядок включения в расчет полной стоимости потребительского кредита (займа) платежей за дополнительные услуги

 

 


Информационное письмо Банка России от 31.12.2020 N ИН-08-41/189
"О включении в расчет полной стоимости потребительского кредита (займа) платежей за дополнительные услуги"

В случае, если платежи заемщика за дополнительные услуги в пользу кредитора и (или) третьих лиц относятся к платежам, установленным частью 4 статьи 6 Федерального закона N 353-ФЗ, то такие платежи включаются кредитором в расчет ПСК отдельными платежами (потоками), независимо от того за счет каких средств они уплачиваются заемщиком (собственных и (или) заемных).

 

Банком России рассмотрен вопрос о саморегулировании новых видов деятельности на финансовом рынке

 

 


<Письмо> Банка России от 13.01.2021 N 34-6-2/8
"О саморегулировании новых видов деятельности"

Речь идет о саморегулировании деятельности операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также операторов обмена цифровых финансовых активов.

Отмечается, что Федеральный закон от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" не распространяется на новые виды деятельности на финансовом рынке. Профильное законодательство, регулирующее новые виды деятельности на финансовом рынке, не определяет членство в саморегулируемых организациях, как обязательное требование организациям, осуществляющим соответствующий вид деятельности.

Деятельность саморегулируемых организаций по указанным видам деятельности регулируется Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и носит добровольный характер.

В целях осуществления деятельности в качестве саморегулируемой организации по новым видам деятельности на финансовом рынке, в настоящее время необходимо включение в государственный реестр саморегулируемых организаций, предусмотренный Федеральным законом N 315-ФЗ. Банк России не уполномочен вести указанный реестр.

При этом создание саморегулируемых организаций в отношении отдельных видов деятельности, целесообразно лишь при условии наличия достаточно большого количества поднадзорных субъектов. Среди новых видов деятельности на финансовом рынке указанному условию соответствует только деятельность операторов инвестиционных платформ (рынок краудфандинга).

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Определен порядок выдела имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, в связи с погашением инвестиционных паев этого фонда

 

 


Указание Банка России от 25.11.2020 N 5630-У
"О правилах выдела имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, или биржевой паевой инвестиционный фонд, в связи с погашением инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61903.

Реализованы нормы Федерального закона от 26.07.2019 N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указание устанавливает:

правила выдела имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, или биржевой паевой инвестиционный фонд, в связи с погашением инвестиционных паев этого фонда и сроки передачи этого имущества;

случаи, при которых выдел имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, или биржевой паевой инвестиционный фонд, должен осуществляться с согласия владельца инвестиционного пая (владельцев инвестиционных паев) этого фонда;

случаи, при которых выдел имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, или биржевой паевой инвестиционный фонд, невозможен.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2021 года.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ФНС даны разъяснения по вопросам контроля за репатриацией средств по экспортным договорам и договорам займа

 

 


<Письмо> ФНС России от 11.01.2021 N ВД-4-17/10@
"О направлении разъяснений"

Сообщается, в частности, что истребованные в ходе валютного контроля документы и информация должны исследоваться налоговыми органами на предмет разрешенных случаев нерепатриации резидентами средств, установленных частью 2 статьи 19 Закона о валютном регулировании.

При определении сроков исполнения обязанности по репатриации средств должны учитываться также условия внешнеторгового договора (договора займа), определяющие порядок и сроки оплаты, периодичность и иные условия, имеющие значение для принятия решения о наличии признаков нарушений.

Кроме того, сообщается о необходимости учитывать обстоятельства, касающиеся отсутствия между российскими и зарубежными банками прямых корреспондентских отношений, особенности национального законодательства страны контрагента, заключающееся в требовании зачислить первоначально средства резидента на счет в зарубежном банке и т.п.

Отмечено, что согласно диспозиции примечания 7 к статье 15.25 КоАП РФ зачисление на счета резидента в уполномоченных банках денежных средств в установленные сроки, ранее зачисленных на счета в зарубежных банках в нарушение требований валютного законодательства, является условием освобождения резидента от административной ответственности предусмотренной частью 1 и 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

С целью организации мониторинга за проводимыми мероприятиями валютного контроля, в части правильности квалификации нарушений, поручено, в частности представлять в Управление международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России проекты актов проверок соблюдения валютного законодательства, если предполагаемый размер административных штрафов составляет: в отношении юрлиц и ИП - более 40 млн. рублей; в отношении физлиц и должностных лиц организаций - более 1 млн. рублей.

 

Банк России будет осуществлять свою деятельность на валютном рынке в соответствии с принципами Глобального кодекса валютного рынка

 

 


Заявление Банка России от 15.01.2021
"О приверженности принципам Глобального кодекса валютного рынка"

Кодекс представляет собой свод глобальных принципов, признанных в качестве добросовестной практики на оптовом валютном рынке.

Банк России подтверждает, что он выступает в качестве Участника рынка (согласно определению, данному этому термину в Кодексе) и намерен осуществлять свою деятельность на валютном рынке в соответствии с принципами Кодекса.

В этой связи Банк России принял надлежащие меры с учетом объема и сложности своей деятельности, а также характера своего участия на валютном рынке, направленные на то, чтобы привести свою деятельность в соответствие с принципами Кодекса.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Предусмотрена возможность внесения изменений в МСА, определяющих особенности их применения на территории РФ

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2414
"О внесении изменений в Положение о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации"

Установлено, в частности, что внесение изменений во введенные в действие на территории Российской Федерации документы, содержащие международные стандарты аудита (МСА), предусматривает дополнение таких документов отдельными положениями, определяющими особенности их применения на территории Российской Федерации, и (или) изъятие отдельных положений таких документов, применимость которых на территории Российской Федерации не подтверждена.

Необходимость внесения изменений во введенный в действие на территории Российской Федерации документ, содержащий международные стандарты аудита, определяется Минфином России в отношении каждого такого документа по результатам обобщения практики применения законодательства Российской Федерации.

 

Обновлены формы ФСН с указаниями по их заполнению для организации Роспотребнадзором федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта РФ

 

 


Приказ Росстата от 30.12.2020 N 867
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации"

Утверждены формы ФСН с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляется Роспотребнадзором:

месячные с отчета за январь 2021 года, годовые с отчета за 2021 год:

N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях";

N 5 "Сведения о профилактических прививках";

месячная с отчета за январь 2021 года:

N 1 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях".

С введением указанных форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению признаны утратившими силу аналогичные ранее действующие формы.

 

Внесены уточнения в порядок предоставления формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации"

 

 


Приказ Росстата от 31.12.2020 N 873
"О внесении изменений в Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", утвержденные приказом Росстата от 13 января 2020 г. N 2"

Установлено, в частности, что форма предоставляется в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (при отсутствии обособленных подразделений) или его головного подразделения (при наличии у юридического лица обособленных подразделений).

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют сведения по указанной форме вплоть до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации.

Временно не работающие организации, на которых в течение всего отчетного года отсутствовало производство товаров и не осуществлялось оказание услуг, также предоставляют форму с обязательным заполнением разделов 1, 2, 3, 4. В разделе 5 в строке 525 проставляется "0".

При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный в бланке формы за период с начала отчетного года.

Также внесены корректировки в порядок заполнения показателей формы N 1-предприятие.

 

Разъяснен порядок предоставления сведений по форме федерального статистического наблюдения N 5-СБ "Сведения о переработке картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции"

 

 


<Письмо> Росстата от 24.12.2020 N 2977/ОГ
<О предоставлении сведений по форме федерального статистического наблюдения N 5-СБ>

Сообщается, что согласно указаниям по заполнению названной формы сведения представляются за календарный год по всем указанным графам и видам культур в тоннах, в целых числах без десятичного знака, данные предоставляются по юридическому лицу (обособленному подразделению) при объеме закупки, хранения или переработки продукции более 1 тонны в год. Данный критерий установлен для каждого вида продукции, таким образом заполнять форму следует по видам продукции объем переработки и хранения которых более чем одна тонна в год.

 

Минфин сообщил об изменениях в проведении обязательного аудита с 2021 года

 

 


Информационное сообщение Минфина России от 11.01.2021 N ИС-аудит-37
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Вступают в силу изменения в Закон об аудиторской деятельности, внесенные Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. N 476-ФЗ.

Данные изменения предусматривают как корректировку самих случаев обязательного аудита, так и изложение этих случаев в новой редакции.

Так, в частности, в перечне случаев проведения обязательного аудита отсутствует упоминание организаций, имеющих организационно-правовую форму акционерного общества.

Кроме того, нормы об обязательности проведения аудита в отношении отчетности отдельных категорий юрлиц предусмотрены специальными федеральными законами (например, в отношении кредитных организаций - статьей 42 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в отношении НПФ - статьей 22 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах").

Освобождены от обязанности проводить аудит отчетности следующие организации:

субъекты малого предпринимательства, за исключением субъектов, определенных федеральными законами;

фонды, поступление имущества, в том числе денежных средств, которых за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, не превышает 3 млн. руб.;

организации потребкооперации.

Также законом увеличиваются финансовые критерии, превышение пороговых значений которых является основанием для проведения обязательного аудита: по размеру выручки - с 400 до 800 млн. рублей; по размеру активов бухгалтерского баланса - с 60 до 400 млн. рублей.

 

Отменяется возможность представления бухгалтерской (финансовой) отчетности на бумажном носителе для формирования ресурса БФО

 

 


<Информация> ФНС России
"Для формирования ресурса БФО отчетность представляется в ФНС России только в электронном виде"

С отчетности за 2020 год все экономические субъекты, в том числе представители малого бизнеса, обязаны представлять ее исключительно в виде электронного документа.

ФНС также приведен перечень субъектов отчетности, освобожденных от представления обязательного экземпляра отчетности в налоговые органы (организации бюджетной сферы, ЦБ РФ и др.)

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесены уточнения в правила маркировки обуви, фототоваров, товаров легкой промышленности, духов и туалетной воды, шин

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2464
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"

В целях исключения неверного толкования внесены уточнения в понятийный аппарат, предусмотренный актами Правительства РФ по вопросам маркировки товаров средствами идентификации, а также скорректирован механизм ввода и вывода из оборота товаров, сделки в отношении которых составляют государственную тайну, упрощена процедура декларирования товаров.

Скорректированы требования к предоставлению в информационную систему мониторинга сведений в составе универсальных передаточных и универсальных корректировочных документов.

Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 января 2022 г.

 

Принято решение о расширении территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка"

 

 


Постановление Правительства РФ от 14.01.2021 N 5
"О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 899"

Внесены дополнения в "Перечень номеров кадастровых кварталов и кадастровых номеров земельных участков, по границам которых определяется местоположение границ территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка".

На ТОР "Камчатка" действует, в том числе особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.

 

С 17 декабря 2020 года вступили в силу перечни НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется Ростехнадзором в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности

 

 


Приказ Ростехнадзора от 16.12.2020 N 539
"Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

Речь идет о перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется, в том числе в рамках:

госконтроля (надзора) при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности;

государственного строительного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности;

федерального государственного энергетического надзора, привлечения к административной ответственности;

федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, привлечения к административной ответственности.

 

С 1 января 2021 года вступает в силу новый перечень пищевого и непищевого сырья, используемого для производства этилового спирта

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 395
"Об утверждении перечня пищевого и непищевого сырья, используемого для производства этилового спирта"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61914.

Аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования N 18н, Роспотребнадзора N 726 от 09.12.2009 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.

Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 года.

 

Обновлены формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в ЕГАИС

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397
"Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61912.

Действовавшие ранее приказы, регулирующие аналогичные правоотношения, отменены Постановлением Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2021 года, и действует до 1 января 2027 года.

 

С 01.01.2021 вступают в силу требования к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398
"Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61931.

Утверждены:

требования к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта;

требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

Приказ действует до 1 января 2027 года, за исключением утвержденных требований к специальным техническим средствам, которые действуют до 31 августа 2021 года.

 

Утверждены формы заявлений о госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров, о внесении изменений в сведения об основном технологическом оборудовании

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 399
"Об утверждении форм заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта и заявления о внесении изменений в сведения об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61910.

Формы утверждены в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 7 статьи 14.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

 

С 01.01.2021 вступают в силу порядок полной переработки и утилизации барды на очистных сооружениях и перечни соответствующего технологического оборудования

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 400
"Об утверждении порядка полной переработки и утилизации барды (основного отхода спиртового производства) на очистных сооружениях и перечней соответствующего технологического оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61909.

Утверждены:

порядок полной переработки барды (основного отхода спиртового производства);

перечень технологического оборудования для полной переработки барды;

порядок утилизации барды на очистных сооружениях;

перечень технологического оборудования для утилизации барды.

Приказ действует до 1 января 2027 года.

 

С 1 января 2021 года вступают в силу новые образцы и перечень реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 401
"Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61911.

Приказ Минфина России от 24.09.2018 N 199н, регулирующий аналогичные правоотношения, утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.

Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 года.

 

С 01.01.2021 вступают в силу новые требования к схеме оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и коммуникациями

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 404
"О перечне информации об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения такого оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61913.

Схема должна содержать установленный перечень информации в графическом и текстовом виде.

Аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования от 26.09.2014 N 289 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.

Приказ действует до 1 января 2027 года.

 

Утвержден перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

 


Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 405
"Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61930.

Перечень включает в себя, в числе прочего, перегонные установки (аппараты), комплектные установки для производства этилового спирта и ликероводочных изделий, машины (автоматы) фасовочные (разливочные), укупорочные, этикетировочные, оборудование для исправления и умягчения воды, мерники, емкости для хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

 

Роспотребнадзор информирует о новациях в сфере розничной купли-продажи, действующих с 2021 года

 

 


<Информация> Роспотребнадзора
"О новых правилах продажи товаров в розницу"

С 1 января 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).

В этой связи ряд ранее действующих правил, регулирующих стационарную розничную торговлю, продажи товаров по образцам и дистанционным способом, комиссионную торговлю, больше не применяется.

В обновленном документе были сохранены ранее действующие нормы, закрепляющие ключевые права потребителей и обязанности продавцов относительно доведения информации о товаре, выдачи (направления в электронном виде) кассового или товарного чека, контрольного взвешивания или измерения товаров, отпускаемых за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), размещение текста Правил в наглядной и доступной форме по месту обслуживания потребителей.

При этом новые Правила содержат и ряд новелл.

В частности:

- закреплена прямая обязанность продавца в случае поступления претензии потребителя направить ему ответ в отношении заявленных требований;

- непосредственно на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров РФ. Таким образом любой потребитель вправе зафиксировать, например, при помощи камеры мобильного телефона те нарушения, с которыми столкнулся в торговой точке;

- при покупке товаров в интернет-магазинах теперь предусмотрено новое правило, согласно которому продавец предоставляет потребителю подтверждение заключения договора розничной купли-продажи после получения сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи. Такое подтверждение должно содержать номер заказа, который позволяет потребителю получить информацию о заключенном договоре розничной купли-продажи и его условиях;

- при доставке товара, приобретенного дистанционно, он передается потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя - любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа. Таким образом, родственникам или совместно проживающим с потребителем лицам не требуется предъявление доверенности, паспорта или иных документов. Однако договором могут быть предусмотрены более строгие правила (например, при доставке дорогостоящих товаров);

- возврат некачественного товара всегда производится за счет продавца.

Ряд новелл касается продажи товаров с использованием автоматов. В частности, продавец при их использовании обязан довести до сведения потребителя следующую информацию:

наименование (фирменное наименование) продавца, его основной государственный регистрационный номер, его место нахождения и адрес, режим работы, его номер телефона и адрес электронной почты;

правила пользования автоматом для заключения договора розничной купли-продажи;

порядок возврата суммы, уплаченной за товар, если товар не предоставлен потребителю.

Правила содержат отдельные нормы, регулирующие особенности продажи продовольственных товаров, технически сложных товаров бытового назначения, автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, животных, растений и ряда иных видов товаров.

В случае приобретения технически сложных товаров бытового назначения, текстильных, трикотажных, швейных, меховых товаров и обуви, животных, растений или мебели, если кассовый чек, электронный или иной документ, подтверждающий оплату таких товаров, не содержит наименование товара, артикул и (или) модель, сорт (при наличии), необходимо требовать оформления товарного чека, в котором будет конкретизирована указанная информация.

Всем автовладельцам, желающим уточнить происхождение и производителя топлива на АЗС, теперь можно ссылаться на пункт 71 новых Правил. В соответствии с ним при реализации автомобильного топлива продавец обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве (паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.

 

В 2021 году Росалкогольрегулирование не будет расценивать как нарушение несоответствие установленных уровнемеров в части значений максимально допустимой погрешности измерений

 

 


Информация Росалкогольрегулирования от 15.01.2021
"Вниманию организаций, осуществляющих перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции"

С 1 января 2021 вступил в силу приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398 "Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения".

В этой связи сообщается, что несоответствие уровнемеров, установленных в емкостях (цистернах) автомобильного транспорта организаций, осуществляющих перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции, требованиям пункта 4 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта, утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398 (далее - Требования), в части значений максимально допустимой погрешности измерений, в 2021 году не будет являться нарушением Требований.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализирован порядок размещения сведений в единой информационной системе жилищного строительства

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2448
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Поправками, в том числе:

скорректированы перечень сведений, размещаемых в указанной системе застройщиком, периодичность ее размещения;

расширен перечень информации, размещаемой в системе контролирующим органом;

установлен перечень информации, размещаемой в системе федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

 

Установлен новый порядок аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или экспертизы результатов инженерных изысканий

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2460
"Об утверждении Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий"

Аттестация проводится Минстроем России в отношении физических лиц, имеющих намерение получить право подготовки заключений. Аттестация проводится по итогам проверки знаний претендента в форме аттестационной сессии, включающей тестирование, письменный экзамен и собеседование. Переаттестация проводится в отношении физических лиц, ранее аттестованных по заявленному направлению деятельности из числа направлений деятельности, включенных в перечень, устанавливаемый Минстроем России, на право подготовки заключений.

Срок действия квалификационного аттестата составляет 5 лет.

За проведение аттестации, переаттестации, продление срока действия квалификационного аттестата, а также за выдачу квалификационного аттестата и его дубликата плата не взимается.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г., и действует до 1 сентября 2026 г.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 N 271 утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.07.2020 N 1136.

 

Скорректированы перечни специализированных ценообразующих строительных ресурсов

 

 


Приказ Минстроя России от 23.12.2020 N 843/пр
"О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 499/пр"

Также в том числе сформирован перечень специализированных ценообразующих строительных ресурсов, применяемых при определении сметной стоимости объектов электроэнергетики.

 

С 1 января 2021 года вводится перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках государственного контроля (надзора)

 

 


Приказ Минстроя России от 31.12.2020 N 930/пр
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"

В перечне приводятся, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (в случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц), ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Внесены изменения в перечень промышленной продукции, в отношении которой требуется подтверждение ее производства на территории РФ

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2458
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

В новой редакции изложены отдельные позиции, включенные в раздел V. "Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности" Требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, а также в раздел IX. "Продукция радиоэлектроники".

 

Актуализированы перечни стандартов, необходимых для соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011)

 

 


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.12.2020 N 180
"О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Речь идет о перечнях международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011), а также содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований указанного технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

С 1 января 2021 г. вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах"

 

 


Приказ Ростехнадзора от 19.11.2020 N 448
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61961.

Инструкция предназначена для организаций и работников, занимающихся расчетом параметров анкерной крепи горной выработки при разработке документации крепления и поддержания горной выработки, возведением крепи и контролем ее состояния.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

 

С 1 января 2021 г. вступают в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт"

 

 


Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 N 506
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61918.

Инструкция распространяется на организации, осуществляющие добычу угля (горючих сланцев) подземным способом, и обязательна для руководителей и работников организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также для работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением шахт.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

 

С 1 января 2021 г. вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов"

 

 


Приказ Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61943.

Правила устанавливают требования к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах металлургической промышленности, на которых, в том числе ведутся работы по получению, транспортированию, использованию расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

 

С 1 января 2021 г. вступают в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений"

 

 


Приказ Ростехнадзора от 10.12.2020 N 515
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61949.

Инструкция распространяется на организации, осуществляющие добычу угля (горючих сланцев) подземным способом, и обязательна для руководителей и работников организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией, консервацией (ликвидацией) опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также для работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением шахт.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

 

С 1 января 2021 г. вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах"

 

 


Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 N 519
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61964.

Правила устанавливают требования к организации и производству сварочных работ, выполняемых на опасных производственных объектах, технических устройствах и сооружениях опасных производственных объектов, поднадзорных Ростехнадзору и его территориальным органам или иным федеральным органам исполнительной власти в области промышленной безопасности и иным органам, полномочия и права которых в области промышленной безопасности определены в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Требования Правил обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их работниками из числа персонала сварочного производства, осуществляющими производство работ по сварке, пайке, наплавке и прихватке применяемых и/или эксплуатируемых на опасных производственных объектах сооружений и технических устройств, других конструкций и изделий, в том числе сборочных единиц, деталей, полуфабрикатов и заготовок при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.

Приказ действует до 1 сентября 2022 г.

 

С 1 января 2021 г. вступили в силу федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"

 

 


Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998.

Правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2).

Требования Правил обязательны для исполнения всеми организациями и ИП, их работниками, осуществляющими на территории РФ и на иных территориях, на которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, соответствующую деятельность.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

 

С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в сфере электроэнергетики

 

 


Приказ Минэнерго России от 30.12.2020 N 1236
"Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минэнерго России в рамках государственного контроля (надзора)"

Речь идет о перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства РФ и перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля за соблюдением порядка и условий представления в обязательном порядке субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса.

Признан утратившим силу приказ Минэнерго России от 20 декабря 2016 г. N 1360, которым утверждены аналогичные перечни, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Скорректированы правила предоставления субсидий на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2430
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции"

Постановлением уточнены требования к получателям субсидий, процедура отбора организаций, соответствующих таким требованиям, порядок направления заявок на участие в отборе и порядок их рассмотрения.

Кроме того, предусмотрено дополнение перечня субсидируемой продукции новыми кодами ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе: 1518 00 Животные или растительные жиры и масла и их фракции, кроме продуктов товарной позиции 1516; непригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, в другом месте не поименованные или не включенные"; "2915 21 000 0 Уксусная кислота"; "3504 00 Пептоны и их производные; белковые вещества прочие и их производные, в другом месте не поименованные или не включенные; 3505 10 Декстрины и прочие модифицированные крахмалы 3505 20 Клеи".

 

Уточнен порядок изъятия животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2472
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310"

Установлено, в частности, что Главный государственный ветеринарный инспектор РФ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ и их заместители при получении информации об установлении диагноза особо опасной болезни животных в течение 48 часов с момента получения соответствующей информации имеют право вносить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных для принятия решения об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасной болезни животных.

Копия представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства одновременно с направлением данного представления в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ направляется в Минсельхоз России и Россельхознадзор или ее территориальный орган.

В представлении об изъятии животных и (или) продуктов животноводства указываются:

дата и время поступления информации об установлении диагноза особо опасной болезни животных;

наименование субъекта РФ и территории, на которой выявлен очаг особо опасной болезни животных;

наименования видов животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию;

сведения о проведенных лабораторных исследованиях;

сведения о собственнике животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства - для гражданина или наименование, адрес и место нахождения - для юридического лица).

В случае если очаги особо опасных болезней животных имеют федеральное или межрегиональное значение и мероприятия по ликвидации таких очагов, в том числе изъятие животных и (или) продуктов животноводства, проводятся на основании решения Главного государственного ветеринарного инспектора РФ, субсидии на проведение указанных мероприятий выделяются из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, на территориях которых проводятся указанные мероприятия, в размере 50 процентов стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.

 

Уточнен перечень субъектов РФ, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям

 

 


Распоряжение Правительства РФ от 12.01.2021 N 10-р
<О внесении изменений в перечень, утв. распоряжением Правительства РФ от 26.01.2017 N 104-р>

В перечень включены в том числе Республика Крым, Республика Мордовия, Астраханская область. Исключены, в частности, Брянская, Рязанская, Волгоградская, Иркутская области. Актуализировано наименование субъекта РФ.

 

ТРАНСПОРТ

Отменены отдельные нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2419
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 1742"

К ним относятся Приказ от 01.12.2015 N 347 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи", а также отдельные нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в области гражданской авиации, в том числе Приказ от 22.04.2002 N 50 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации".

 

В Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей внесены уточнения, касающиеся оформления грузовых накладных в электронной форме и порядка определения периода посадки и высадки пассажиров

 

 


Приказ Минтранса России от 15.09.2020 N 374
"О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82, в части, касающейся грузовых накладных в электронной форме, а также исчисления продолжительности периода посадки пассажира на борт воздушного судна и периода высадки пассажира с борта воздушного судна"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62058.

Установлено, в частности, что в случае оформления грузовой накладной в электронной форме грузоотправителю (по его требованию) выдается квитанция на перевозку груза.

В случае оформления в электронной форме грузовая накладная заверяется электронной подписью перевозчика или уполномоченного агента и грузоотправителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае оформления грузовой накладной в электронной форме дата, время, место выдачи и подтверждение в получении груза удостоверяются электронной подписью грузополучателя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" в автоматизированной системе, предусмотренной правилами перевозчика, либо подписью грузополучателя в квитанции на перевозку груза, оформленной на бумажном носителе или в ином документе, определяемом перевозчиком.

Также определено, что период посадки пассажира на борт воздушного судна начинается с момента входа пассажира на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью посадки на борт воздушного судна и оканчивается моментом прохода пассажира на борт воздушного судна.

Период высадки пассажира с борта воздушного судна начинается с момента входа на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью высадки из воздушного судна и оканчивается моментом покидания пассажиром трапа/телескопического трапа/иного средства, используемого для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна.

 

Установлен перечень НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках оказания госуслуги по выдаче спецразрешений на движение по автодорогам тяжеловесных и/или крупногабаритных транспортных средств

 

 


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках оказания государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух или более субъектов Российской Федерации, а также в международном сообщении"

В перечень включены:

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Приказ Минтранса России от 05.06.2019 N 167 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";

Приказ Минтранса России от 21.09.2016 N 272 "Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, и о внесении изменений в приказ Минтранса России от 24 июля 2012 г. N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".

Приведены, в том числе ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность.

 

С 1 января 2021 года потребитель имеет право потребовать, а АЗС обязана представить заверенную копию паспорта качества реализуемого топлива

 

 


<Информация> Росстандарта от 12.01.2021 "На АЗС теперь можно продавать только автомобильные виды топлива"

С 1 января 2021 года вступили в силу новые требования по розничной продаже топлива. Теперь на АЗС допускается продажа только автомобильных видов топлива (бензина и дизельного топлива), соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту".

Ранее некоторые недобросовестные организации допускали реализацию "псевдотоплива", не являющегося автомобильным. Периодически его указывали как "ДТФ" (дизельная технологическая фракция), "ДГК" (дистиллят газового конденсата), "ТБЛ" (топливо бункеровочное легкое), "СМТ" (судовое маловязкое топливо) и т.д. Данная продукция не является аналогом автомобильного топлива, а его использование не только губительно для двигателей автомобилей, но и существенно загрязняет экологию.

Кроме того, установлена обязанность продавца по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, либо уполномоченным им лицом копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на АЗС, где осуществляется реализация топлива по паспорту, а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.

 

С 1 февраля 2021 г. в рамках ежегодной индексации размер платы в государственной системе "Платон" составит 2,34 рубля за км пробега

 

 


<Информация> Росавтодора от 15.01.2021 "Информируем грузоперевозчиков о фактической индексации размера платы в государственной системе "Платон"

Текущий размер платы - 2,20 рубля за км пробега.

Фактический размер платы рассчитывается ежегодно в период с 10 по 20 января с учетом публикации информации Росстата об индексе потребительских цен за предыдущий год.

Размер платы в государственной системе "Платон" рассчитывается как произведение:

базового размера, установленного пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504 - 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн;

понижающего коэффициента, установленного подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1191 - 0,51;

индексации в соответствии с абзацем 4 подпункта "б" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1191 - в размере накопленного с 15 ноября 2015 г. по декабрь 2020 г. включительно индекса потребительских цен.

Фактическое изменение индекса потребительских цен публикуется на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Потребительские цены" (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/ue6cCjdf/1.pdf).

 

СТРАХОВАНИЕ

Обновлены некоторые формы сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета

 

 


Постановление Правления ПФ РФ от 07.12.2020 N 846п
"О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 сентября 2019 г. N 485п"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2021 N 62046.

В новой редакции изложены следующие формы (форматы):

"Анкета зарегистрированного лица (форма АДВ-1);

"Заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (форма АДВ-2);

"Заявление о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДВ-3).

Скорректирован порядок заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета (уточнения коснулись реквизитов указания места рождения, адреса постоянного места жительства, адреса регистрации, а также определены требования к указанию номера актовой записи при рождении и ИНН (при наличии).

 

Страховщикам рекомендовано обратить особое внимание на риски, связанные с изменением климата

 

 


Информационное письмо Банка России от 12.01.2021 N ИН-015-53/1
"Об учете климатических рисков"

Банк России рекомендует страховщикам повышать свою осведомленность в части возможного влияния климатических рисков на активы и обязательства страховщика и использовать следующие подходы к учету климатических рисков в своей деятельности.

Несмотря на то, что климатические риски как таковые могут не выделяться страховщиками в отдельный вид риска, а учитываться в качестве одной из причин (фактора) уже определяемых страховщиками видов риска, таких как страховой риск, рыночный риск, кредитный риск (риск дефолта контрагента), операционный риск и др., Банк России рекомендует страховщикам отдельно выявлять и учитывать в своей деятельности существенные факторы, связанные с климатическими рисками. Например, климатические риски могут существенно повлиять на обязательства страховщика по договорам страхования, поэтому важное значение имеет точность актуарных расчетов, обосновывающих надлежащие объемы страховых премий и страховых резервов. При проведении оценки качества и полноты данных, используемых для актуарных расчетов, рекомендуется учитывать всю доступную информацию о климатических рисках. При этом данных предыдущих периодов о частоте и размере ущерба, вызванного изменением климата, как правило, недостаточно для надлежащего расчета премий или резервов с учетом климатических рисков.

Страховщикам также рекомендуется провести пересмотр стратегии деятельности с учетом потенциального влияния климатических рисков на финансовую устойчивость страховщиков. Принятые решения в отношении подходов к учету климатических рисков рекомендуется отражать во внутренних документах страховщика.

Принимая во внимание усиление влияния климатических изменений на мировую экономику и то, что реакция мирового сообщества на климатические риски меняется достаточно быстро, страховщикам рекомендуется на постоянной основе пересматривать свои методы и процедуры по идентификации, оценке и управлению климатическими рисками. В рамках проводимой работы рекомендуется также учитывать и оценивать качество исходной информации и данных.

 

Страховым организациям рекомендовано воздерживаться от предложения физлицам, не обладающим специальными знаниями, страховых продуктов с инвестиционной составляющей

 

 


Информационное письмо Банка России от 13.01.2021 N ИН-01-59/2
"Об отдельных вопросах, связанных с реализацией страховых продуктов с инвестиционной составляющей"

Это связано с тем, что договоры страхования жизни с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, предусматривающие условие о единовременной уплате страховой премии, либо выплаты по которым в соответствии с их условиями зависят от значений финансовых активов, предназначенных для квалифицированных инвесторов (страховой продукт с инвестиционной составляющей), содержат высокие инвестиционные риски и являются сложными для понимания широкого круга физических лиц, не обладающих специальными знаниями.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Внесены уточнения в порядок предоставления выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2410
"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Установлено, что выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату.

Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, предоставляется без взимания платы.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

 

Актуализирован перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов и пиротехнических изделий IV и V классов

 

 


Приказ Минпромторга России от 25.12.2020 N 4667
"Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов; по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов; по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, привлечения к административной ответственности"

Речь идет о перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов; по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов; по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, привлечения к административной ответственности.

Перечень включает в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии).

Признан утратившим силу приказ Минпромторга России от 20 декабря 2017 г. N 4550, которым утвержден аналогичный перечень.

 

Актуализирован перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по хранению и уничтожению химического оружия

 

 


Приказ Минпромторга России от 28.12.2020 N 4722
"Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по хранению и уничтожению химического оружия, привлечения к административной ответственности"

Перечень включает в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии).

Признан утратившим силу приказ Минпромторга России от 28.10.2016 N 3847, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.

 

Актуализирован перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники

 

 


Приказ Минпромторга России от 30.12.2020 N 4800
"Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, привлечения к административной ответственности"

Приводятся, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии).

Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 19 октября 2016 г. N 3714, которым утвержден аналогичный перечень.

 

С 1 января 2021 года территориальными органами Росприроднадзора прекращено оформление лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на бумажном носителе

 

 


<Информация> Росприроднадзора
"Об изменениях законодательства в сфере лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"

Росприроднадзор информирует, что с 1 января 2021 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности".

Теперь фактом предоставления (переоформления) лицензии будет являться внесение соответствующей записи в реестр лицензий. Запись в реестр лицензий вносится территориальным органом Росприроднадзора в день принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии.

Кроме этого, с 01.01.2021 не предоставляются дубликат лицензии и копия лицензии.

Сведения о конкретной лицензии могут быть предоставлены территориальным органом Росприроднадзора по заявлению любого заинтересованного лица в форме выписки из реестра лицензий, либо копии приказа территориального органа Росприроднадзора о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре сведений о лицензии или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату в размере 3 000 рублей за одну выписку.

Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, предоставляется без взимания платы.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В 2021 году размер пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза, составит 47 846 российских рублей

 

 


Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.12.2020 N 25
"Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза"

Указанный размер пошлины рассчитан в соответствии с прогнозируемым при подготовке проекта бюджета Евразийского экономического союза на 2021 год индексом роста потребительских цен, составляющим 3,7 процента.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2021 г.

 

Положениями Протокола о порядке регулирования закупок (приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) не предусмотрена однократность установления государствами - членами ЕАЭС особенностей осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, и изъятий из национального режима в сфере государственных (муниципальных закупок)

 

 


Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 11.01.2021
<По заявлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года>

В соответствии с пунктами 11 и 31 Протокола, государство - член Евразийского экономического союза вправе в одностороннем порядке, установленном своим законодательством о закупках, установить в исключительных случаях особенности осуществления закупок отдельных видов товаров, работ и услуг и изъятия из национального режима на срок не более 2 лет соответственно.

Большая коллегия Суда считает, что исходя из взаимосвязанного прочтения положений статьи 88 Договора, пунктов 11 и 31 Протокола следует вывод о том, что нормы пунктов 11 и 31 Протокола не содержат нормативного закрепления однократности установления государствами - членами Союза особенностей осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг и изъятий из национального режима на срок не более 2 лет.

Данной нормой международного договора государствам - членам Союза предоставлено право на неоднократное установление таких особенностей.

Большая коллегия Суда отмечает, что словосочетание "в исключительных случаях" не тождественно понятиям однократности и ограничения количества установлений государством-членом особенностей и изъятий из национального режима при осуществлении государственных (муниципальных) закупок.

Право государства-члена на реализацию предоставленных нормами пунктов 11 и 31 Протокола правомочий является безусловным, относится к национальной компетенции и не может быть ограничено как в отношении количества применения особенностей и изъятий из национального режима при проведении закупок на товар, который ранее уже являлся предметом установления особенностей и изъятий из национального режима, так и в отношении иных товаров, работ, услуг.

 

ФТС России обобщена практика рассмотрения жалоб на действия и решения таможенных органов за 2020 год

 

 


<Информация> ФТС России
"Обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела за 2020 год"

В Обзоре отражены, в частности, следующие выводы:

- при выявлении признаков влияния взаимосвязи на цену сделки таможенный орган обязан сообщать об этом декларанту с целью предоставления ему возможности доказать отсутствие такого влияния. В целях принятия мотивированных решений таможенным органам необходимо также проводить анализ сопутствующих продаже обстоятельств;

- в случае отсутствия у налогоплательщика документа, подтверждающего право на законодательно установленное освобождение от НДС на момент регистрации ДТ, оснований для освобождения от обложения НДС, предусмотренного статьей 150 НК РФ, не имеется, и соответствующие суммы НДС должны быть исчислены и уплачены налогоплательщиком в полном объеме до выпуска товаров;

- использование таможенным органом при проведении таможенного контроля документов, полученных в результате оперативно-розыскных мероприятий, является допустимым;

- сведения о товаре из сети Интернет носят справочный характер и не могут являться основанием для принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС без представления в установленном порядке соответствующих документов вместе с заявлением;

- в случае отказа таможенного органа в принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД, повторное использование денежных средств, внесенных в качестве уплаты государственной пошлины для оказания государственной услуги, при подаче нового заявления недопустимо;

- в стоимость товаров для личного пользования должны быть включены все расходы покупателя, без которых приобретение и ввоз товаров были бы невозможны, включая НДС, указанный в формах Tax Free.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 01.01.2021 вступил в силу новый порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ

 

 


Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2366
"Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

Утвержденные Правила устанавливают, в том числе:

требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

порядок уведомления об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Постановление действует до 1 января 2027 г.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1189 утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1496.

 

С 1 января 2021 г. вступил в силу новый порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451
"Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Утвержденные Правила устанавливают, в том числе:

требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, за исключением внутренних морских вод РФ и территориального моря РФ;

критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана;

порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

С 1 января 2021 года признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 613.

Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.

 

С 1 января 2022 года вносятся уточнения в основания выдачи разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2471
"О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений"

Установлено, что если судно, зарегистрированное в одном из реестров судов РФ, не являющееся товаром ЕАЭС и осуществляющее рыболовство в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, приобретено или построено за пределами таможенной территории ЕАЭС, разрешение выдается при условии наличия сведений о таможенном декларировании, совершенном в отношении указанного судна в период со дня его регистрации в одном из реестров судов РФ до дня подачи заявления.

Кроме того, предусматривается, что в случае, если судно, плавающее под Государственным флагом РФ, приобретено или построено за пределами таможенной территории ЕАЭС, в перечне сведений, указываемых в заявлении на выдачу разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, указываются также сведения о таможенном декларировании, совершенном в отношении указанного судна в период со дня его регистрации в одном из реестров судов РФ до дня подачи заявления.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

Обновлены формы документов, используемых при регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них

 

 


Приказ Минприроды России от 09.12.2020 N 1037
"Об утверждении формы выписки из реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, удостоверяющей проведенную регистрацию искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, форм заявлений о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них, о прекращении записи в реестре о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2021 N 62098.

Утверждены формы:

выписки из реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, удостоверяющей проведенную регистрацию искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;

заявления о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;

заявления об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них;

заявления о прекращении записи в реестре о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 09.11.2015 N 466.

 

Минприроды России информирует о вступлении в силу с 15.01.2021 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы

 

 


<Информация> Минприроды России
"Минприроды России утвердило Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду"

В частности, новым требованием является приложение к декларации копий договоров на размещение отходов и журналов учета движения отходов за отчетный период.

Также впервые введена норма о возможности в ходе проверки декларации территориальными органами Росприроднадзора запроса документов, подтверждающих правильность исчисления платежной базы.

Кроме того, скорректирован срок представления уточненной декларации о плате. При обнаружении лицом, обязанным вносить плату, в представленной им декларации недостоверных, либо не полных сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы платы, подлежащей внесению, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить уточненную декларацию о плате за данный отчетный год в течение трех лет после представления первичной декларации о плате (но не позднее 10-го марта).

 

Росприроднадзором разъяснен порядок предоставления природопользователем отчетности через Личный кабинет

 

 


<Информация> Росприроднадзора от 14.01.2021 "Росприроднадзор информирует"

Сообщается о возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API.

Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресу OD@rpn.gov.ru или через сайт https://rpn.gov.ru/petition/. В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции.

Формирование и подача отчетности доступна по адресу в сети Интернет: https://lk.rpn.gov.ru. Работа в Личном кабинете природопользователя рекомендуется в последних версиях браузеров Яндекс.Браузер, Opera или Google Chrom.

Инструкции по авторизации и работе в ЛК, а также правила заполнения отчетов и деклараций опубликованы по адресу: https://lk.rpn.gov.ru/instructions.

Сдача отчетности в Личном кабинете природопользователя возможна как с ЭЦП, так и без нее.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок первоначального включения сведений в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении России

 

 


Постановление Правительства РФ от 11.01.2021 N 1
"О порядке первоначального включения сведений в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, а также взаимодействия органов и организаций, указанных в статье 10 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации", федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и оператора государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, при первоначальном включении указанных сведений в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, и сроках направления сведений для формирования единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, указанными органами и организациями, отличных от сроков, предусмотренных установленным в соответствии с частью 15 статьи 10 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" порядком, в переходный период"

Первоначальное включение сведений в федеральный регистр сведений о населении (ФРСН) осуществляется на основе сведений, предусмотренных частями 1 - 12 статьи 10 Федерального закона от 08.06.2020 N 168-ФЗ и направляемых в уполномоченный орган органами и организациями, указанными в статье 10 данного закона, из государственных информационных систем, операторами которых являются соответствующие органы и организации.

Определен состав направляемых сведений и сроки их представления.

В целях первоначального включения сведений ФРСН органы и организации направляют в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 2 настоящих Правил, по состоянию на 1 октября 2021 г. не позднее 10 октября 2021 г.

Сведения направляются в электронном виде в форме XML-документов в соответствии с форматами, размещаемыми на технологическом портале системы межведомственного электронного взаимодействия в сети "Интернет" (https://smev3.gosuslugi.ru/portal/).

 

Установлен порядок представления юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании лицензии, сведений по формам статистического наблюдения в сфере связи

 

 


<Письмо> Минцифры России от 29.12.2020 N ЕК-П14-070-39442
"О порядке представления статистической отчетности"

Приведены:

порядок представления сведений по формам статистического наблюдения;

рекомендуемый перечень представляемых форм по видам деятельности и оказываемым услугам;

формы федерального статистического наблюдения;

формы ведомственного статистического наблюдения;

руководство пользователя Личного кабинета оператора связи;

универсальный шаблон с инструкцией по его заполнению.

Отчитывающимся организациям - юридическим лицам следует представлять сведения по тем формам и показателям в них, которые характеризуют их фактическую деятельность в сфере связи в соответствии с имеющимися лицензиями.

Представление отчетности в Минцифры России рекомендуется осуществлять через Личный кабинет оператора связи, размещенный на официальном интернет-ресурсе Минцифры России www.statreport.ru. Также возможно представление отчетности по электронной почте на адрес forma@statreport.ru.

В формы федерального статистического наблюдения вносятся сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, включая сведения по всем подразделениям (филиалам, представительствам) и объектам (пунктам) связи данного юридического лица независимо от их местонахождения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Скорректированы формулы определения размеров субсидий, предоставляемых на развитие в сельской местности условий для занятий спортом, а также на реализацию региональных проектов по модернизации образования

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2424
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования"

Соответствующее изменение внесено в Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование".

Отдельные уточнения внесены также в порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование".

В числе прочего вносимыми изменениями дополнен перечень результатов использования субсидии, устанавливаемых в соглашениях о предоставлении субсидии. Включено, в частности приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях оснащения (обновления) их компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования.

 

Предложены стандартные требования к оснащению образовательных организаций ИТ-инфраструктурой

 

 


Проект Приказа Минпросвещения России, Минцифры России "Об утверждении стандарта "Цифровая школа"

Проектом устанавливаются требования к оснащению государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего и (или) среднего профессионального образования, в целях формирования ИТ-инфраструктуры для обеспечения беспроводного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет", создания условий для применения дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, обеспечения равных доступных возможностей для образования обучающихся вне зависимости от места их проживания.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 февраля 2021 года на каждого гражданина, обратившегося в медицинскую организацию для прохождения профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, будет заполняться новая учетная форма медицинской документации N 131/у "Карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации)"

 

 


Приказ Минздрава России от 10.11.2020 N 1207н
"Об утверждении учетной формы медицинской документации N 131/у "Карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации)", порядка ее ведения и формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", порядка ее заполнения и сроков представления"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2021 N 62033.

Утверждены:

порядок ведения учетной формы N 131/у "Карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации)"

форма отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения";

порядок заполнения и сроки представления формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения".

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 6 марта 2015 г. N 87н "Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2021 года и действует до 1 февраля 2027 года.

 

Утверждена форма типового договора между ФФОМС и медицинской организацией на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

 

 


Приказ Минздрава России от 29.12.2020 N 1396н
"Об утверждении формы типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62003.

В соответствии с договором, организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованным лицам, а Фонд обязуется оплатить указанную медицинскую помощь.

Устанавливается порядок взаимодействия сторон, регламентируются правила оказания медицинской помощи организацией, определяется порядок оплаты Фондом оказанной медицинской помощи, и прочее.

 

Обновлена форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС

 

 


Приказ Минздрава России от 30.12.2020 N 1417н
"Об утверждении формы типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62056.

Форма применяется, начиная с заключения договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 24.12.2012 N 1355н.

 

ФФОМС сообщил о порядке удержания (списания) дебиторской задолженности, сложившейся по расчетам с медицинскими организациями за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года

 

 


Письмо ФФОМС от 17.11.2020 N 00-10-50-06/5
<О порядке удержания (списания) дебиторской задолженности, сложившейся по расчетам с медицинскими организациями за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года>

Финансовое обеспечение расходов страховых медицинских организаций и медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, осуществляется в порядке ежемесячного авансирования оплаты медицинской помощи.

Страховая медицинская организация осуществляет сверку информации о суммах фактически перечисленных авансов на оплату медицинской помощи и принятых к оплате счетов (реестров счетов) за оказанную медицинскую помощь за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года, по результатам которой определяет сумму средств, подлежащих дополнительному перечислению в медицинскую организацию или возврату в бюджет территориального фонда.

При этом оформляются акты сверки расчетов по состоянию на 1 апреля и за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года (без учета сальдо расчетов по состоянию на 1 апреля).

Акт сверки расчетов включает, в том числе сведения о фактической сумме расходов медицинской организации, предусмотренных пунктом "н" Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 432, превышающих сумму, предъявленных к оплате счетов (реестров счетов) за оказанную медицинскую помощь, а также сумму средств, подлежащих дополнительному перечислению в медицинскую организацию или возврату в бюджет территориального фонда.

Сумма средств, указанная в строке 7 акта сверки расчетов, является обязательством, принимаемым к расчетам между сторонами. Данный акт сверки расчетов является документом - основанием для отражения в учете операций по уменьшению взаимной задолженности, как у медицинской организации, так и у страховой медицинской организации.

 

Обновлены Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств ОМС

 

 


<Письмо> Минздрава России N 11-7/И/2-20691, ФФОМС N 00-10-26-2-04/11-51 от 30.12.2020
"О методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования"

Данные рекомендации заменят Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования, направленные совместным письмом Минздрава России и ФФОМС от 12 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-11779/N 17033/26-2/и.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

При определении базы расчета целевых отчислений от азартных игр, должен учитываться новый вид соглашений

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2420
"О внесении изменений в Правила определения организатором азартных игр в букмекерской конторе базы расчета целевых отчислений от азартных игр"

Федеральным законом от 31.07.2020 N 270-ФЗ вводится обязанность организатора азартных игр в букмекерской конторе, заключающего пари на спортивные соревнования, заключать соглашения о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований с субъектами профессионального спорта, а именно общероссийскими спортивными федерациями, организующими спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, профессиональными спортивными лигами, организующими профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта. На основании таких соглашений должны осуществляться целевые отчисления, направляемые на финансирование мероприятий по развитию детско-юношеского спорта.

В связи с этим постановлением внесены изменения в Правила определения базы расчета целевых отчислений от азартных игр, учитывающие новый вид соглашений.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Обновлен порядок субсидирования организаций ОПК на осуществление мероприятий по мониторингу кадровой обеспеченности организаций и информационно-аналитической поддержке работ в сфере сохранения и развития кадрового потенциала

 

 


Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2461
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на осуществление мероприятий по мониторингу кадровой обеспеченности организаций оборонно-промышленного комплекса и информационно-аналитической поддержке работ в сфере сохранения и развития кадрового потенциала оборонно-промышленного комплекса"

Субсидии предоставляются организациям оборонно-промышленного комплекса, включенным в сводный реестр и осуществляющим деятельность в отраслях экономики, в которых реализация единой государственной политики обеспечивается Минпромторгом России.

Организации - получатели субсидии определяются путем проведения конкурса для установления наилучших условий, обеспечивающих достижение результата предоставления субсидии.

Установлены, в том числе требования к организациям и перечень документов, представляемых организацией в целях участия в конкурсе.

Субсидия предоставляется организации на основании соглашения. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

 

Утверждена примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

 

 


"Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в области гражданской обороны"
(утв. МЧС России 20.11.2020 N 2-4-71-26-11)

Примерная программа предназначена для руководителей организаций, которые создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), в качестве методической основы при разработке программ курсового обучения личного состава НФГО организации по месту работы.

Основными задачами курсового обучения являются:

получение знаний о назначении, структуре и задачах, выполняемых НФГО;

подготовка личного состава к выполнению своих функциональных обязанностей в составе НФГО;

совершенствование навыков в выполнении задач в средствах индивидуальной защиты;

изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим.

Приводится, в числе прочего, порядок организации курсового обучения, рекомендуемый учебно-тематический план, рекомендуемая учебно-материальная база.

 

ПРАВОСУДИЕ

Верховным Судом РФ подготовлен одиннадцатый за 2020 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека

 

 


"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 11 (2020)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)

Обзор включает в себя практику Европейского Суда по правам человека в сфере:

административно-правовых отношений (в частности, условия содержания в местах лишения свободы);

уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в т.ч. право на свободу и личную неприкосновенность (вопросы принудительной госпитализации лица с целью проведения психиатрической экспертизы по уголовному делу) и др.).

Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Утвержден перечень актов, соблюдение требований которых оценивается в рамках госконтроля (надзора) за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах

 

 


"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах"

В перечень включены, в числе прочего:

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I;

Приказ Минюста России от 16.04.2014 N 78 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства";

Приказ Минюста России от 07.02.2020 N 15 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления".

Госконтроль (надзор) осуществляется Минюстом России и его территориальными органами.

Приведены, в том числе ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования.

 

Решения об изменении базовой ставки оплаты труда адвокатов, которая с 1 января 2021 г. составляет 1500 руб., не принималось

 

 


<Информация> Федеральной палаты адвокатов
"Оплата труда адвокатов по назначению повышена"

Сообщается, что размер базовой (без учета сложности дела и других факторов) ставки оплаты труда адвокатов по назначению составляет (за один день участия):

с 2019 г. - 900 рублей;

с 2020 г. - 1250 рублей;

с 2021 г. - 1500 рублей.

Начиная с 2015 г. Правительство РФ ежегодно устанавливало мораторий на исполнение своей обязанности проводить индексацию ставок оплаты труда адвокатов. Очередной такой мораторий введен Постановлением Правительства РФ от 29.09.2020 N 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек вновь приостанавливается на 2021 год.