НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Право-инфо

Новости для юриста с 8 по 12 февраля

Скачать: Новости для юриста с 8 по 12 февраля

Распечатать

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс»

 

12.02.2021

Как будут вести реестр обязательных требований

Правительство опубликовало правила наполнения, ведения и обновления реестра обязательных требований. Его до марта введут в опытную эксплуатацию, а до июля запустят сайт с функцией индивидуальной настройки процессов и ресурсов реестра.

Среди прочего в нем можно будет узнать:

- в чем суть обязательного требования;

- действует оно или нет;

- на кого или на что оно распространяется;

- как будут оценивать соблюдение требования;

- какие документы или сведения подтверждают его выполнение;

- ответственность за нарушение.

Вносить в реестр информацию будут в основном федеральные органы, которые занимаются госконтролем и надзором, выдают лицензии и другие разрешения. Обновлять сведения по общему правилу должны не позднее 5 рабочих дней до даты вступления в силу акта, например, с новыми требованиями или с поправками к действующим.

Утвердили план-график наполнения реестра. Так, 30 апреля в нем разместят сведения о требования в сферах:

- охраны труда;

- оказания услуг населению, в т.ч. предприятиями торговли и общепита;

- аккредитации;

- управления многоквартирными домами.

31 мая в реестре появится информация о требованиях в области пожарной безопасности.

Документ: Постановление Правительства РФ от 06.02.2021 N 128

 

12.02.2021

Финансовые компании раскроют данные о контролирующих лицах - поправки прошли Госдуму

У кредитных и страховых организаций, а также у НПФ с 1 июля появятся новые обязанности. Они должны будут регулярно устанавливать контролирующих их лиц и обновлять информацию о них (ст. 1 - 3 проекта). Такие изменения приняты Госдумой в третьем чтении.

Цель поправок - быстро определить тех, кто должен субсидиарно отвечать по обязательствам финансовых компаний в случае их банкротства, что позволит повысить шансы кредиторов на удовлетворение требований.

Данные о контролирующих лицах направляются в ЦБ РФ с соблюдением формы, порядка и сроков, которые он установит. О передаче сведений нужно будет известить и контролирующее лицо не позднее следующего рабочего дня после направления информации.

Регулятор и сам сможет признать лицо контролирующим. Организация или НПФ уведомит об этом данное лицо не позднее следующего рабочего дня после получения сведений о таком признании.

Лицо, которое включили в перечень контролирующих, сможет обжаловать этот факт в специальной комиссии ЦБ РФ (п. 2 ст. 4 проекта). Она будет работать постоянно. Порядок обжалования установят отдельно.

Регулятор сможет подать заявление в арбитражный суд, чтобы принять предварительные обеспечительные меры: арест денег, ценных бумаг и недвижимости контролирующих лиц (ст. 5 проекта). Последние смогут потребовать компенсацию или возместить убытки, если:

- в установленный судом срок не подан иск по требованию, в связи с которым были приняты обеспечительные меры;

- в иске отказано.

Документ: Проект Федерального закона N 909987-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/909987-7)

 

12.02.2021

Планируют дать больше времени для продажи немаркированных импортных наборов с фототоварами и духами

Минпромторг предлагает продлить до 1 сентября возможность без цифровой маркировки ввозить и продавать импортные наборы, комплекты с фототоварами или парфюмерией. Сейчас такую продукцию без средств идентификации можно импортировать и реализовывать до 1 апреля.

Более подробно о том, чем отличаются комплекты от наборов, а также о сроках маркировки читайте в нашем обзоре.

Публичное обсуждение проекта завершается 19 февраля.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=113063)

 

11.02.2021

В 2021 году АО и ООО смогут проводить любые общие собрания заочно - проект прошел третье чтение

По проекту до 31 декабря 2021 года включительно приостановят запрет проводить в заочной форме общее собрание акционеров, на котором нужно (п. 1 ст. 2 проекта):

- избрать совет директоров или ревизионную комиссию;

- утвердить аудитора;

- утвердить годовой отчет, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если по уставу этим не занимается совет директоров.

Временно хотят снять запрет выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, если нужно утвердить годовой отчет и бухбаланс (п. 2 ст. 2 проекта).

Чтобы провести такие собрания заочно, АО необходимо решение совета директоров, а ООО - решение исполнительного органа (ст. 3 проекта).

Напомним, из-за пандемии такие же правила действовали в 2020 году.

Документы: Проект Федерального закона N 1026967-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1026967-7)

Как подготовить и провести годовое общее собрание акционеров

Как подготовить, созвать и провести очередное (годовое) собрание участников ООО

 

11.02.2021

Должник объединил две квартиры в одну: что будет с ней при банкротстве, разъяснил Верховный суд

Гражданин-банкрот выступил против притязаний кредиторов, которые требовали продать две просторные квартиры. Должник указал: он провел перепланировку и фактически у него одна квартира площадью почти 700 кв. м, которая является единственным жильем его семьи.

Распространяется ли на такую квартиру исполнительский иммунитет? Верховный суд снова подчеркнул: пока законодательно не закреплены критерии роскошного жилья, за должником сохраняется любое жилье, если оно единственное. Об аналогичной позиции суда мы писали в ноябре.

Имеет ли значение тот факт, что узаконивание перепланировки началось только после принятия судом заявления о банкротстве? Верховный суд указал: нужно проверить, что было с квартирами ранее.

Если квартиры были фактически объединены еще до банкротства, то поведение должника следует признать неосмотрительным. Если же перепланировка и переустройство начались позднее, то должник повел себя недобросовестно.

В последнем случае требуется экспертиза, чтобы установить, возможно ли вернуть квартиры в первоначальное состояние, каковы будут затраты и сопоставимы ли они с выручкой от продажи одной из квартир.

Документ: Определение ВС РФ от 28.01.2021 N 309-ЭС20-15448

 

11.02.2021

ВС РФ указал: взаимные обязательства сторон могут прекратиться раньше подписания актов о зачете

Компания и общество заключили комплекс договоров в ходе строительства единого объекта. В них стороны предусмотрели условие о неустойке, в т.ч. за нарушение сроков оплаты. Затем контрагенты подписали акты зачета и погасили свои встречные требования по всем договорам.

Однако компания потребовала взыскать с общества неустойку за просрочку оплаты по нескольким договорам. При этом неустойку начислили за период до составления актов.

Суды иск удовлетворили. Они согласились, что общество подписало акты зачета (т.е. исполнило обязательство) позже сроков на оплату. ВС РФ этот подход не поддержал и отправил дело на новое рассмотрение.

Неустойку за несвоевременную оплату начисляют до прекращения обязательств зачетом. Этот момент наступает в срок исполнения более позднего из нескольких встречных обязательств. С этого времени и до подписания акта о зачете неустойку начислять нельзя. Другими словами, обязательства прекращаются не с момента подписания акта о зачете, а с момента, когда наступили условия для такого прекращения.

Поскольку суды не установили, когда фактически стороны прекратили обязательства зачетом, вывод о просрочке оплаты необоснован.

Документы: Определение ВС РФ от 02.02.2021 N 307-ЭС20-16551 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/32a42f9f-ac7e-40af-b67f-9c33193cf185/0926ec8d-ec56-442c-9003-a4a132cd1db4/%D0%9056-125654-2018__20210202.pdf)

Как оформить взаимозачет

 

11.02.2021

С 2 июня за экспорт зерна нужно платить "гибкую" таможенную пошлину

Правительство среди прочего утвердило новые ставки вывозных таможенных пошлин на экспорт зерна за пределы ЕАЭС. Главная особенность большинства этих ставок в том, что их еженедельно будет рассчитывать Минсельхоз. Так, с 2 июня за вывоз пшеницы при мировой цене на нее не более 200 долларов США за 1 т пошлину взимать не будут. Если цена выше, пошлина составит 70% от разницы между мировой ценой и суммой в 200 долларов. Для ячменя и кукурузы индикатор установили на уровне 185 долларов за 1 т. В основном ставки станут применять с 1 января по 30 июня.

Публиковать ставки Минсельхоз будет в последний рабочий день недели на своем сайте. Учитывать их нужно с 3-го рабочего дня после даты размещения.

"Гибкие пошлины" не коснутся некоторых товарных позиций при экспорте в рамках тарифной квоты. В таком случае размер ставки составит 50% от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за 1 т.

Новшества позволят предотвратить перенос колебаний мировых цен на внутренний рынок.

Документы: Информация Правительства РФ от 08.02.2021 (http://government.ru/docs/41487/)

Постановление Правительства РФ от 06.02.2021 N 117 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102090007)

 

11.02.2021

Минпромторг предложил провести эксперимент по маркировке БАДов

Эксперимент по маркировке БАДов средствами идентификации хотят провести с 1 апреля 2021 года по 1 марта 2022 года. Проектом планируют утвердить и перечень таких добавок.

Производители, импортеры, продавцы смогут поучаствовать в эксперименте добровольно. Для этого они подадут заявки согласно методическим рекомендациям, которые подготовит Минпромторг вместе с Роспотребнадзором. Оператором информационной системы для проведения эксперимента будет ООО "Оператор-ЦРПТ".

В ходе эксперимента определят, поможет ли цифровая маркировка сократить незаконный оборот БАДов, необходимо ли внедрять обязательную маркировку.

Общественное обсуждение завершается 22 февраля.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=113060)

 

10.02.2021

ВС РФ: продавец должен вернуть деньги, если программное обеспечение товара перестало работать

После покупки смарт-часов и фитнес-браслета потребитель не смог их использовать: интернет-сервис, с помощью которого работали эти устройства, был закрыт.

Продавец отказался возвращать деньги и спор дошел до суда. На момент обращения в суд гарантийный срок товара истек, срок службы установлен не был.

Суды трех инстанций потребителю отказали:

- на момент покупки устройств онлайн-сервис работал;

- потребитель не требовал от продавца безвозмездно устранить недостатки товара.

Верховный суд не согласился с такой позицией и отправил дело на новое рассмотрение:

- программное обеспечение технически сложного товара должно работать в течение всего срока службы товара;

- потребителю не нужно отдельно заявлять требование о безвозмездном устранении недостатков в ситуации, когда восстановить работу программного обеспечения невозможно в принципе.

Документы: Определение ВС РФ от 15.12.2020 N 46-КГ20-19-К6

Обзор новых правил розничной торговли

 

09.02.2021

Подписали постановление об автопродлении ряда лицензий и разрешений

На год продлевают действие некоторых лицензий и других разрешений с истекшим или истекающим в 2021 году сроком. Среди них:

- лицензии на оказание услуг связи для эфирного телевещания;

- договоры водопользования;

- решения предоставить водные объекты в пользование;

- лицензии на розничную продажу алкоголя при оказании услуг общепита.

До 1 марта решили продлить срок обучения и проверки знаний по охране труда:

- для ИП и руководителей организаций;

- руководителей технического и производственного профиля, их заместителей;

- специалистов, не занятых организацией, руководством и проведением работ в производственных подразделениях и на рабочих местах (например, кадровиков и юристов).

Также до 1 марта продолжат действовать результаты спецоценки условий труда, если их срок истек (или истекает) в период с апреля 2020 года по февраль 2021 года.

Отметим, постановление содержит и другие положения.

Документ: Постановление Правительства РФ от 04.02.2021 N 109

 

09.02.2021

Не внесены сведения в ЕИСЖС: оштрафовать могут только в течение двух месяцев

Главбуха застройщика оштрафовали на 15 тыс. руб. за то, что в ЕИСЖС не было информации о договорах долевого участия.

Поскольку ведение ЕИСЖС предусмотрено Законом о долевом строительстве, административный орган счел, что нарушено законодательство именно в этой сфере. Значит, действует специальный годичный срок давности. Этот подход поддержал суд первой инстанции.

Апелляция и кассация в свою очередь указали, что должен применяться общий срок давности. Нарушение произошло в сфере сфера связи и информации. Специальных сроков давности для нарушений в этой сфере нет.

Точку в деле поставил Верховный суд: по ст. 13.19.3 КоАП РФ действует общий двухмесячный срок давности. Суд провел параллель с позицией КС РФ, которая касалась ответственности за нарушение лицензионных требований: срок давности не зависит от вида лицензируемой деятельности.

Документы: Постановление ВС РФ от 18.12.2020 N 6-АД20-2

Сроки давности привлечения к административной ответственности

 

09.02.2021

Правительству хотят дать право ограничивать экспорт ДСП для поддержки производителей мебели

Минпромторг предлагает расширить перечень очень важных для внутреннего рынка товаров, экспорт которых в редких случаях правительство может временно ограничить или запретить. В список планируют включить:

- древесно-стружечные плиты (ДСП) и аналогичные изделия (код по ТН ВЭД ЕАЭС 4410);

- древесину в виде щепок или хвойных стружек (код 4401 21 000 0).

Общественное обсуждение проекта завершат 18 февраля. Поправки подготовили, в частности, из-за дефицита ДСП на внутреннем рынке. Он возник в связи с ростом экспорта таких изделий и потребительского спроса на мебель. В совокупности эти факторы плохо влияют на ее производителей.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/p/112935)

 

09.02.2021

ВС РФ разобрался, был ли в деле зачет встречных требований по ст. 410 ГК РФ или расчет по договору

Общество выполнило для компании работы. Компания заявила о нарушении конечного срока, направила претензию об уплате неустойки и отказалась от договора. В ходе банкротства общества его конкурсный управляющий потребовал от компании оплатить выполненные до расторжения договора работы.

Впоследствии право требовать эту задолженность приобрело юрлицо и обратилось в суд. Компания заявила об удержании большей части этой суммы в счет неустойки за просрочку.

Апелляция и кассация иск удовлетворили. Компания должна оплатить работы. Она не направила обществу уведомление о зачете встречных требований. Кроме того, после признания общества банкротом зачет невозможен.

ВС РФ с этой позицией не согласился и отправил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям:

- стороны в договоре согласовали, что в случае неурегулирования претензии в части штрафа компания может сама провести зачет неустойки в счет уменьшения оплаты;

- стороны сами определили такой порядок прекращения обязательств компании;

- условие об уменьшении платежей относится к порядку расчетов по договору и не может быть квалифицировано как зачет по смыслу ст. 410 ГК РФ.

Кроме того, действия компании не могут быть оспорены по правилам ст. 61.3 Закона о банкротстве, так как в этом случае она предпочтения не получает. ВС РФ к аналогичному выводу уже приходил.

Документы: Определение ВС РФ от 02.02.2021 N 305-ЭС20-18448 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/143a337f-faa4-49d0-b5aa-193daa2714c3/c2614bb3-da38-40de-9894-0eed19eb6dc1/А40-29629-2019__20210202.pdf?)

Как зачесть встречные требования на основании одностороннего уведомления

 

08.02.2021

Как оштрафуют управляющую компанию за нарушение условий лицензии в нескольких МКД, разъяснил ВС РФ

В ходе прокурорской проверки нескольких домов выявили, что управляющая компания нарушает правила содержания общего имущества. Ее оштрафовали за нарушение требований лицензии по управлению МКД. Компания пожаловалась в суд.

Первая инстанция заявление удовлетворила. Ранее компанию за несоблюдение лицензионных требований в результате этой же проверки уже штрафовали.

Кассация с этим не согласилась. Проверка установила ряд нарушений в разных домах. За каждое из них компанию нужно наказывать отдельно.

ВС РФ оставил в силе решение первой инстанции. Компания не соблюдала требования одной лицензии в нескольких домах. Нарушения выявили в результате одной проверки. Каждое из них квалифицируется как нарушение лицензионных требований по управлению МКД. Эти эпизоды образуют единое правонарушение. В данном случае штрафовать отдельно за нарушения по каждому дому компанию нельзя.

Документ: Определение ВС РФ от 01.02.2021 N 301-ЭС20-15182 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/7d292eef-3b81-48fc-b211-76542f84509b/de3baa77-a3b7-4d1b-9b19-3ed736a23766/А82-12352-2019__20210201.pdf?)

 

08.02.2021

С 13 февраля просить о сервитуте для прокладки коммуникаций около дорог нужно по новым правилам

Заявление о публичном сервитуте на землю в границах полос отвода автодорог (кроме частных), например для прокладки инженерных коммуникаций, разрешат подавать в электронном виде. Утвердили и новый рекомендуемый образецэтого документа. Изменения вступают в силу 13 февраля.

Сведения о планируемых границах сервитута можно будет подготовить также в электронном виде. Однако если заявление подать на бумаге, то таким же образом нужно представить и эту информацию.

Помимо прочего к заявлению потребуется приложить копии документов о праве на инженерную коммуникацию. Это касается случаев, когда сервитут нужен для ее переноса, переустройства или эксплуатации, а право не зарегистрировали. Сейчас такие копии не прилагают.

Уполномоченный орган примет заявление к рассмотрению в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации. Сейчас срок на 2 дня меньше.

Решение установить сервитут оформят в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления. Сейчас это делают максимум за 10 рабочих дней.

Документ: Приказ Минтранса России от 10.08.2020 N 297