НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Право-инфо

Новости для юриста с 15 по 20 февраля

Скачать: Новости для юриста с 15 по 20 февраля

Распечатать

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс»

с 15 по 20 февраля 2021 года

20.02.2021

Для экспортеров смягчат "валютные" правила и расширят доступ к страхованию - закон опубликован

Будут считать, что резидент (экспортер) выполнил обязанность по репатриации денег, если получил, например, на свой счет в уполномоченном банке возмещение от обычной страховой компании. Правило вступает в силу 28 февраля.

Речь идет о возмещении по договору страхования рисков неисполнения нерезидентом (иностранным контрагентом экспортера) внешнеторгового договора. При этом соотношение страховых суммы и стоимости должно составлять не менее 70%.

Новшество коснется не всех страховых компаний. Исключения перечислит ЦБ РФ и разместит список на своем сайте.

Сейчас обязанность считают выполненной, если риски застраховали лишь в АО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций".

Новый закон содержит и другие положения.

Документ: Федеральный закон от 17.02.2021 N 9-ФЗ

 

20.02.2021

Еще большему числу туристов планируют вернуть деньги за сорванные из-за пандемии зарубежные поездки

Туристам (другим заказчикам) планируют вернуть деньги по договорам, заключенным до 31 марта 2020 года включительно. Это касается договоров о реализации турпродукта в сфере выездного туризма. Общественное обсуждение проекта распоряжения правительства завершат 3 марта.

Деньги вернут из фонда персональной ответственности туроператора. Если договор расторгли до начала путешествия, возвратят всю стоимость путевки, если после - сумму за неоказанные услуги.

Напомним основные этапы процедуры:

- со дня, когда распоряжение примут, туроператор в 2-недельный срок направит в "Турпомощь" https://www.tourpom.ru/ уведомление о возврате;

- в течение полугода с даты направления туроператор сформирует реестр требований туристов (других заказчиков) и разместит сведения об этом на своем сайте;

- турист (другой заказчик) в период составления реестра подаст туроператору требование;

- туроператор направит в "Турпомощь" ряд документов, в т.ч. реестр;

- в течение 60 рабочих дней со дня поступления этих документов "Турпомощь" перечислит деньги на банковский счет туриста (другого заказчика) или откажет в этом.

Отказ последует, если, например, туроператор ликвидируется.

Ранее правительство уже распоряжалось возвратить деньги. Тогда это касалось путешествий, запланированных на период с начала действия ограничений на въезд в другие страны и до 1 июня 2020 года.

Документ: Проект распоряжения Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/p/113296)

 

19.02.2021

Госдума согласилась изменить статью КоАП РФ о нарушении требований пожарной безопасности

Предлагают установить ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска (пп. "а" п. 2 проекта). Поправки прошли третье чтение. Они вступят в силу по истечении 10 дней после их опубликования в виде ФЗ.

Штраф для должностных лиц составит от 15 тыс. до 20 тыс. руб. ИП заплатят от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а компании - от 200 тыс. до 400 тыс. руб. Юрлицам и ИП вместо штрафа смогут назначить приостановку деятельности до 30 суток.

Повторное нарушение должно состоять в том, что не работали или были сломаны:

- источники противопожарного водоснабжения;

- электроустановки, электрооборудование;

- автоматические или автономные установки пожаротушения;

- системы пожарной сигнализации или противодымной защиты;

- средства оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Наказывать планируют и в случаях, если требованиям не отвечали эвакуационные пути и выходы.

Кроме того, хотят изменить правила о нарушении требований, которое привело к пожару и уничтожению или повреждению чужого имущества либо причинению легкого или среднего вреда здоровью (пп. "б" п. 2 проекта).

ИП грозит штраф от 50 тыс. до 60 тыс. руб. или приостановка деятельности до 30 суток. Сейчас они отвечают как должностные лица (предусмотрен только штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.).

Для компаний штраф не изменится (от 350 тыс. до 400 тыс. руб.), но вместо него смогут назначить приостановку бизнеса на тот же срок.

Документ: Проект Федерального закона N 891642-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/891642-7)

 

19.02.2021

Операторов связи могут обязать блокировать сим-карты некоторых заключенных

Планируют ввести обязанность прекратить оказание услуг мобильной связи по номерам, которые в СИЗО используют подозреваемые, обвиняемые или осужденные. То же касается осужденных в исправительных учреждениях. Госдума приняла поправки в третьем чтении.

Заблокировать сим-карту нужно будет по письменному решению руководителя ФСИН, его заместителя или начальника тероргана уголовно-исполнительной системы, который ведает СИЗО или исправительным учреждением.

Правительство установит в том числе то, как эти органы станут взаимодействовать с операторами и в какой срок последние должны выполнить обязанность.

Изменения заработают по истечении 10 дней после их опубликования в виде ФЗ.

Документ: Проект Федерального закона N 876381-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/876381-7)

 

19.02.2021

Ипотечное и арестованное имущество предлагают продавать только с электронных торгов

В Госдуму внесли проект о полном переходе на электронные торги при продаже имущества должников, заложенного по договору об ипотеке. Поправки содержат основные правила их проведения.

Реализовывать имущество будут через электронные площадки. Их операторы указаны в специальном перечне.

Таким же способом хотят продавать на публичных торгах арестованное имущество должников по Закону об исполнительном производстве.

Цель поправок: повысить уровень прозрачности и конкурентности данной процедуры.

Планируется, что изменения вступят в силу с 1 июля.

Документ: Проект Федерального закона N 1112339-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1112339-7)

 

18.02.2021

Довод о самоизоляции помог истцу восстановить срок для взыскания судебных расходов

Гражданин (истец) выиграл спор, но пропустил срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов. Он попросил суд восстановить срок и сослался, в частности, на обязательную самоизоляцию лиц старше 65 лет.

Первая инстанция поддержала гражданина. Она сочла причину просрочки уважительной. Кроме того, пропуск срока незначителен (он истек 17 апреля, а истец сдал заявление на почту 3 июня).

Это решение обжаловал один из ответчиков. Он среди прочего отметил: гражданин мог вовремя подать заявление через курьерскую службу или сайт суда.

Апелляция подтвердила, что срок восстановили правомерно.

Ранее мы рассказали о случае, когда юрлицу не восстановили срок на подачу апелляционной жалобы. В том деле суд, в частности, указал: несмотря на коронавирусные ограничения, заявитель мог вовремя направить документ в электронном виде или по почте.

Документы: Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2021 по делу N А51-21667/2016

Что говорят суды об аргументах для восстановления процессуальных сроков

 

18.02.2021

Суды разобрались, когда в условиях о плате за коммерческий кредит прячется вторая неустойка

Юрлица в договоре поставки согласовали, что отсрочка оплаты товаров предоставляется на условиях коммерческого кредита. Плата за него состоит из процентов:

- от стоимости поставленной продукции за каждый день просрочки;

- за пользование чужими деньгами на сумму основного долга и процентов.

Также предусмотрели пени за просрочку оплаты товара. Поскольку покупатель вовремя товар не оплатил, поставщик обратился за взысканием неустойки и процентов по условиям договора.

Первая инстанция требования удовлетворила частично. Апелляция отказала. Условие о процентах по кредиту фактически прикрывает соглашение о дополнительной неустойке.

Суд округа с апелляцией согласился. Признал условие притворным, потому что плата за пользование кредитом прямо зависит от срока и суммы неисполненного обязательства.

Такая плата не является процентами за пользование кредитом. Их начисляют не за нарушение, а за правомерное использование денег. Договорная неустойка и так называемые проценты за пользование кредитом в данном случае представляют двойную ответственность за одно нарушение покупателя.

Отметим, что суды взыскивают и неустойку, и проценты за коммерческий кредит, если стороны определяют последние как плату за пользование деньгами, а не как санкцию за просрочку оплаты.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 02.02.2021 по делу N А48-1839/2020

 

18.02.2021

Хранители будут реже продавать с аукциона невостребованные вещи - поправки прошли третье чтение

По проекту, если поклажедатель не заберет обратно вещь стоимостью более 50 тыс. руб., хранитель по общему правилу сможет после письменного предупреждения продать ее с аукциона (п. 2 ст. 2 проекта). Сейчас этот порядок применяют, когда вещь оценивают более чем в 100 МРОТ (т.е. более чем в 10 тыс. руб.). При меньшей стоимости проводить аукцион не нужно.

Напомним, выручку передают поклажедателю за вычетом, в частности, расходов на продажу.

Эти и другие поправки Госдума приняла в третьем чтении. Они вступят в силу по истечении 10 дней после их опубликования в виде ФЗ.

Документ: Проект Федерального закона N 1021316-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1021316-7)

 

18.02.2021

Президент поручил разработать новые меры экономической поддержки

Среди прочего правительство должно:

- до 1 марта разработать меры по содействию трудоустройству граждан. Речь идет в том числе о субсидиях работодателям. Ранее министр труда предложил такую схему выплат: если на работу берут гражданина, зарегистрированного в центре занятости до 1 января 2021 года, работодатель 3 месяца будет получать по 1 МРОТ в месяц;

- до 31 марта разработать и утвердить концепцию программы строительства и реконструкции инфраструктуры с использованием долгового финансирования;

- до 31 марта совместно с ЦБ РФ рассмотреть возможность снизить процентную ставку по льготной ипотеке для семей с двумя и более детьми, а также возможность продлить программу льготной ипотеки до 2024 года;

- до 15 июля также совместно с ЦБ РФ внести изменения в законы для допзащиты неквалифицированных инвесторов, которые покупают финансовые инструменты.

Документ: Перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам (утв. Президентом РФ 12.02.2021 N Пр-214)

 

18.02.2021

Авиасообщение с Великобританией приостановлено еще на месяц

Воздушная граница с Великобританией остается закрытой до 16 марта включительно.

Ограничение ввели в декабре прошлого года из-за нового штамма коронавируса.

Зато недавно Россия открыла границу с Азербайджаном и Арменией. Подробнее читайте в новости.

Документ: Информация Правительства РФ от 16.02.2021 (http://government.ru/news/41555/)

 

17.02.2021

Суды: даже после замены бракованного товара поставщика могут оштрафовать по условиям договора

При урегулировании претензий по договору поставки общество потребовало взыскать с завода штраф за передачу некачественного товара. Стороны согласовали условие о такой неустойке в договоре. Завод указал, что немедленно заменил товар, срок поставки не нарушил. Это не повлекло негативных последствий для общества.

Три инстанции присудили заводу штраф.

Условия договора поставки определили сами стороны, в том числе штраф за поставку некачественного товара. То, что завод после замены товара уложился в срок, на возможность взыскать такой штраф не влияет. Общество с первого раза качественную продукцию не получило - штраф возместит связанные с этим издержки.

Ранее суды к аналогичному выводу уже приходили.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 04.02.2021 по делу N А27-29508/2019

 

17.02.2021

Для банков и других юрлиц хотят ввести новые обязанности при работе с биометрической системой

Подготовили проект о том, как будут вести перечень, в частности, компаний, которые используют единую биометрическую систему. В нем укажут наименование юрлица, его адрес, ИНН и дату начала работы с системой. Возможно, предусмотрят и другие сведения (с. 4 проекта приказа Минцифры).

Если информация изменится, компания уведомит об этом оператора системы в течение 3-х рабочих дней (с. 5 проекта приказа Минцифры).

Кроме того, в систему обяжут вносить данные не только о гражданах РФ, но и о других физлицах. Список сведений планируют дополнить, например, информацией о дате рождения и гражданстве (с. 3 - 4 проекта постановления правительства).

Проекты проходят общественное обсуждение.

Сейчас систему пополняют и используют в основном банки (таких более 230). С 1 января 2021 года право проверять клиентов с помощью биометрии появилось в том числе у страховых компаний, профучастников рынка ценных бумаг и МФО.

Документы: Проект приказа Минцифры России (https://regulation.gov.ru/p/113042)

Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/p/113152)

 

16.02.2021

ВС РФ разъяснил, когда застройщик заплатит дольщику за повышение рыночных цен на недвижимость

Гражданин приобрел у дольщика право требования к застройщику о передаче квартиры. Договор цессии заключили уже после истечения срока исполнения ДДУ. Гражданин сообщил застройщику о расторжении договора в связи с просрочкой передачи квартиры.

В суде он потребовал, в частности, возместить разницу между ценой, уплаченной по ДДУ, и стоимостью квартиры на момент расторжения договора.

Суды в возмещении отказали по следующим основаниям:

- гражданин изначально знал о нарушении застройщиком срока передачи квартиры;

- в том, что он потерял интерес в приобретении этой недвижимости, вины застройщика нет;

- гражданин не принял мер к покупке другого жилья.

ВС РФ с ними не согласился и отправил дело в части убытков на новое рассмотрение.

В связи с просрочкой передачи квартиры гражданин потерял интерес в ее покупке. С момента оплаты по ДДУ рыночная цена на недвижимость выросла. Разница между уплаченной и актуальной ценой на аналогичную квартиру - убытки гражданина. Виновный в просрочке застройщик должен их возместить. На это не влияет то, что гражданин:

- мог знать в момент уступки о нарушении застройщиком срока;

- не заключил замещающую сделку - не стал приобретать другую квартиру.

Документ: Определение ВС РФ от 19.01.2021 N 69-КГ20-15-К7

 

16.02.2021

Устаревшая "восьмерка": переход на новые правила набора телефонных номеров предлагают отложить

По проекту, чтобы установить внутризоновое или междугородное телефонное соединение, нужно будет набрать национальный префикс "0". Для международного соединения потребуется другой префикс - "00".

Перейти на эти правила планируют до 2025 года, хотя это должно было произойти до 2020 года. Полагаем, они не коснутся, например, звонков с мобильного на мобильный.

Сейчас для внутризонового и междугородного соединения используют префикс "8", а для международного - "10".

Кроме того, перейти на закрытый план нумерации (при нем сначала набирают национальный префикс) для местного соединения предлагают с 2025 до 2028 года. Речь идет о вызовах со стационарных телефонов. Напомним, при открытом плане этот префикс для местного соединения не нужен.

Проект содержит и другие положения. Его публичное обсуждение завершат 22 февраля.

Документ: Проект приказа Минцифры России (https://regulation.gov.ru/p/113089)

 

16.02.2021

ЦБ РФ продолжает выжидать: ключевая ставка не изменилась

Банк России снова сохранил ключевую ставку на уровне 4,25%. Это значение держат с середины 2020 года. Большинство аналитиков ожидали такого решения, хотя МВФ рекомендовал снизить показатель. Экономическая ситуация остается сложной на фоне пандемии коронавируса, растет инфляция.

По информации Минэкономразвития, темпы инфляции значительно ускорились. В годовом выражении в январе показатель составлял 5,2%. Это существенно больше цели ЦБ РФ в 4%.

Некоторые крупные банки недавно корректировали ставки по депозитам, однако аналитики полагают, что каких-либо существенных изменений больше не будет. Также не стоит ждать изменений кредитных ставок. Следует отметить, что число отказов в кредитах растет, а значит, скорее всего, банки продолжат усиливать меры по контролю выдачи займов.

К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ вернется 19 марта. Полагают, что инфляция достигнет пика в феврале - марте, а потом пойдет на спад. В связи с этим есть вероятность того, что регулятор может в течение года снизить ставку до 4% или даже больше, как и рекомендовал МВФ. На решение могут повлиять макроэкономическая ситуация, меры по сдерживанию распространения коронавируса и темпы вакцинации, а также курс рубля к доллару США и евро. Однако при благоприятном развитии событий ЦБ РФ может повысить показатель и вернуться к нейтральной ключевой ставке.

Напомним, что нейтральной называют ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию. Сейчас ЦБ РФ считает, что размер такой ставки равен уровню инфляции, увеличенному на 1 - 2 п. п. Пока действия Банка России направлены на стимулирование экономики с целью выхода из кризиса, поэтому ключевая ставка остается ниже нейтральной.

Документ: Информация Банка России от 12.02.2021

 

15.02.2021

ВС РФ напомнил, что сведений о вспомогательном виде использования земли в ЕГРН может и не быть

Общество как собственник зданий арендовало земельный участок под ними. Его оштрафовали за нецелевое использование земли. Участок предоставлен под обслуживание автотранспорта, однако здания частично использовались для размещения кафе, магазина, офисов. Это не соответствует сведениям о назначении участка в ЕГРН.

Общество обратилось в суд. Такое использование не противоречит правилам землепользования и застройки для конкретной территориальной зоны.

Первая инстанция и апелляция иск удовлетворили. Частичное размещение в зданиях кафе, магазина и т.п. не противоречит основному виду разрешенного использования участка.

Кассация отказала.

ВС РФ отменил акты нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение. Общество использовало участок не только по основному, но и по вспомогательному виду разрешенного использования. Он допускается как дополнительный к основному без отдельного указания сведений в ЕГРН. Такое сочетание видов использования земли не является нецелевым. Привлекать к ответственности по КоАП РФ в этом случае нельзя.

Данный вывод согласуется с позицией КС РФ от октября прошлого года.

Документ: Определение ВС РФ от 08.02.2021 N 305-ЭС20-15622 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/b2a7b799-a9ad-4e77-9015-e201049e5fdf/82e70b7e-c58d-488f-8048-4b647b7106ae/А40-244225-2019__20210208.pdf?)

 

15.02.2021

За нарушения правил цифровой маркировки лекарств и других товаров хотят наказывать по новым статьям

КоАП РФ могут дополнить специальными статьями о нарушениях правил обязательной маркировки средствами идентификации лекарств и других товаров. Проект приняли в первом чтении. Рассмотрим некоторые новшества.

За производство или продажу лекарств без маркировки или с нарушением ее порядка должностные лица заплатят от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компании - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Немаркированные товары конфискуют.

Такое же наказание хотят ввести:

- за ввод в оборот немаркированных товаров (кроме лекарств);

- их покупку, продажу или другую передачу, которая не связана с вводом в оборот.

Если повторно допустить последнее нарушение, должностных лиц смогут оштрафовать на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Компаниям грозит штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или приостановка бизнеса на срок до 90 суток. Товары в любом случае конфискуют.

Если не передать обязательные сведения о маркировке оператору системы "Честный знак", должностные лица заплатят от 1 тыс. до 10 тыс. руб., а компании - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. То же наказание назначат за нарушение порядка и сроков передачи сведений, предоставление неполной или недостоверной информации.

Сейчас, например, за продажу товаров без маркировки (кроме алкоголя и табачных изделий) должностных лиц штрафуют на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компании - от 50 тыс. до 300 тыс. руб. Товары при этом конфискуют. Правил о повторном нарушении нет.

Документ: Проект Федерального закона N 972623-7

 

15.02.2021

ЦБ РФ планирует определить минимальную сумму для операций в системе быстрых платежей

Банки должны будут дать клиентам-физлицам возможность совершать операции в системе быстрых платежей (https://sbp.nspk.ru/) на общую сумму не менее 150 тыс. руб. в день. Проект проходит публичное обсуждение.

Правило может заработать с 1 октября. Оно коснется банков-участников системы (https://sbp.nspk.ru/participants/).

Кроме того, с 1 апреля 2022 года ЦБ РФ хочет обязать некоторые системно значимые и другие банки дать возможность пользоваться системой через мобильное приложение "СБПэй". Оно позволит физлицу отсканировать QR-код и расплатиться в торгово-сервисных предприятиях, если они принимают такой способ оплаты.

Документы: Информация Банка России от 11.02.2021 (http://cbr.ru/press/event/?id=9572)

Проект указания Банка России (http://cbr.ru/StaticHtml/File/41186/210211-45-1.pdf)