НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Право-инфо

Новости для юриста с 26 февраля по 2 марта

Скачать: Новости для юриста с 26 февраля по 2 марта

Распечатать

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс»

 

Минкультуры предлагает внести множество изменений в правила оказания гостиничных услуг

Проект размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Планируется, что поправки начнут действовать с 2019 года.

Появится минимальный набор гостиничных услуг. В него войдут:

- предоставление потребителю номера или места в нем для временного размещения и проживания;

- выдача при заселении чистого комплекта постельного белья и полотенец. Периодичность их смены будет определяться в зависимости от вида и категории гостиницы в соответствии с положением о классификации, которое утвердит Правительство;

- уборка номера и санитарных объектов (туалета, ванной комнаты и (или) душевой) с периодичностью, которая потребуется согласно указанному положению;

- хранение вещей, вверенных потребителем работникам гостиницы и размещенных в номере или ином предназначенном для хранения месте.

По проекту, если средство размещения не предоставляет этот минимум услуг, то оно не вправе при информировании потребителя о своем бизнесе использовать наименования:

- "гостиница";

- "гостиничные услуги";

- видов гостиниц по положению об их классификации.

Цену номера или места в нем нужно будет устанавливать одинаковой для всех потребителей, включая льготников.

По другим условиям обслуживания разрешат предоставлять преимущества (льготы) отдельным категориям потребителей. Такая возможность должна быть предусмотрена в локальном нормативном акте исполнителя, иных правовых актах, законодательством РФ.

Сейчас допускается предоставлять льготы по цене.

Делать скидки можно будет, если маркетинговая акция исполнителя распространяется на неопределенный круг лиц.

Изменится состав информации об услугах, которую нужно довести до потребителя. Сообщить потребуется о виде гостиницы и ее категории (при наличии таковой), а сведения о сертификации услуг из перечня предлагается исключить.

Бронирование будет действовать с момента направления потребителю (заказчику) уведомления исполнителя. Сейчас оно действует с момента получения уведомления.

Уточнят правила о форме и содержании договора. Письменная форма будет считаться соблюденной не только в случае, если стороны подпишут договор. Появится еще один вариант - если потребитель примет письменное предложение исполнителя неопределенным лицам заключить договор. Такое принятие может выражаться получением услуг или уплатой исполнителю денег.

Данное уточнение соответствует общему правилу ГК РФ о заключении договора.

Станет ясно, как зарегистрировать по месту пребывания в гостинице несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста. Если рядом с ними нет законных представителей, регистрировать потребуется на основании документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего. При этом гостинице должно быть предоставлено нотариально заверенное согласие законных представителей (одного из них).

Сейчас специальных правил по регистрации в гостинице таких граждан нет. По этому вопросу Роспотребнадзор в письме 2016 года выражал мнение о том, что для размещения соответствующего несовершеннолетнего лица не обязательно требовать предварительного письменного согласия его законных представителей.

Нормы о плате за проживание станут более подробными, чем сейчас. Речь идет о случаях, когда гостиница берет посуточную оплату.

Так, если клиент заселяется с 0 часов 00 минут до расчетного часа (ранний заезд) с последующим проживанием, то плата за период от времени заселения до расчетного часа не сможет превышать плату за половину суток.

При проживании не более 24 часов плата будет взиматься за сутки независимо от расчетного часа.

Если постоялец выезжает после расчетного часа (поздний выезд), плату за период после этого часа и до 0 часов 00 минут можно будет требовать в размере, не превышающем сумму оплаты за половину суток.

Интересно, что в конце ноября 2017 года ВС РФ признал не действующим пункт указанного письма Роспотребнадзора по данному вопросу. В нем ведомство среди прочего указало, что действующее ограничение оплаты в размере не больше, чем за половину суток, не применяется, когда время и заезда, и выезда при посуточной оплате проживания приходится на период с 0 часов 00 минут до расчетного часа.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (публичное обсуждение завершается 19 марта 2018 года)

 

Проект для МФО: новый срок уведомления об изменениях учредительных документов и новые свидетельства

Успеть за 10 рабочих дней

По законопроекту Минфина микрофинансовым организациям потребуется укладываться в 10 рабочих дней со дня госрегистрации поправок к учредительным документам. Столько же дней будет отведено и на информирование Банка России об изменениях адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юрлица. В этом случае срок начнет исчисляться с даты смены адреса.

Сейчас в обеих ситуациях срок на уведомление составляет 30 календарных дней. Если МФО не соблюдает сроки, Банк России предписывает ей устранить нарушение. А если это уже не первое в течение года нарушение Закона о микрофинансовой деятельности и МФО, Закона о потребкредите (займе), нормативных актов ЦБ РФ, то по общему правилу компанию могут исключить из госреестра МФО. Так и произошло в одном из рассмотренных АС Московского округа случаев.

"Замена" свидетельств

Согласно проекту МФО должны будут возвратить Банку России свидетельства о внесении сведений о юрлице в госреестр МФО. Сделать это потребуется в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу закона. Выдачу таких свидетельств хотят отменить, ЦБ РФ будет лишь уведомлять о решении, принятом по заявлению о включении в данный реестр.

Планируется ввести новое свидетельство. Речь идет о документе, подтверждающим членство в СРО в сфере финрынка, объединяющей МФО. Саморегулируемая организация обязана будет выдать свидетельство и тем МФО, которые на момент вступления в силу проектируемого закона являются ее членами. Требование нужно будет исполнить в течение 90 календарных дней с указанной даты.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/77794)

Публичное обсуждение завершается 19 марта 2018 года

 

ВС РФ: рекламодатель не несет ответственности за эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения

Компания разместила свою рекламу, не имея разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Нижестоящие суды сочли, что на этом основании рекламодателя нужно оштрафовать, однако ВС РФ с ними не согласился.

Ответственность за эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения несет рекламораспространитель, то есть владелец этой конструкции.

Рекламодателя в данном случае к ответственности привлечь нельзя, если только он одновременно не является владельцем рекламной конструкции.

Такую позицию ВС РФ сформулировал также в Обзоре судебной практики в 2017 году.

Документ: Определение ВС РФ от 19.02.2018 N А56-32487/2016

 

Минфин хочет снизить административную нагрузку на экспортеров и расширить их доступ к страхованию

Планируется, что резидента будут считать исполнившим обязанность по репатриации валютной выручки в случае получения страховых выплат от обычных страховых компаний.

Уточним, что речь идет об обязанности обеспечить получение от нерезидентов на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты или рублей:

- за переданные нерезидентам товары;

- выполненные для них работы;

- оказанные им услуги;

- переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Сейчас это требование считается выполненным, если риски неисполнения нерезидентом обязательств по внешнеторговому договору резидент застраховал в Российском агентстве по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР). При этом соотношение страховой суммы и страховой стоимости должно составлять не менее 70%.

Также напомним, что за невыполнение резидентом указанной обязанности в предусмотренный внешнеторговым договором срок должностных и юридических лиц штрафуют. Размер штрафа может составить:

- 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ (она приравнена к ключевой) от несвоевременно зачисленной на счета в уполномоченных банках суммы. В таком случае санкция грозит за каждый день просрочки зачисления денег;

- от 3/4 до одного размера незачисленной суммы.

Могут быть применены одновременно оба штрафа.

При этом резидентов, заключивших договор страхования с ЭКСАР, не наказывают.

Таким образом, поправки должны не только облегчить положение российских экспортеров, но и увеличить спрос на рынке экспортного страхования. Предполагается, что изменения должны вступить в силу в декабре 2019 года.

Уведомление о разработке проекта размещено на http://regulation.gov.ru/, но текста проекта пока нет.

Документ: Уведомление о начале разработки проекта федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/78574)

Публичное обсуждение завершается 23 марта 2018 года

 

Можно наказать работников за то, что они не принесли больничные

Суд подтвердил: сотрудница законно привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Она проигнорировала запросы работодателя о предоставлении скан-копий больничных, хотя обязанность передавать листки нетрудоспособности, в том числе их копии и сканы, была установлена в ПВТР.

Обязанность не была продублирована в трудовом договоре и должностной инструкции, но это не значило, что можно не исполнять требования работодателя. И хотя сотрудница работала дистанционно, она все равно должна была соблюдать ПВТР.

Не помогла работнице и ссылка на норму, которая допускает предоставление больничного в течение полугода со дня восстановления трудоспособности. Суд признал, что нарушено требование именно локального акта работодателя.

Документы: Апелляционное определение Пензенского областного суда от 06.02.2018 N 33-400/2018

За какие нарушения можно применять дисциплинарные взыскания? (Путеводитель по кадровым вопросам)

 

Разработан проект о том, какие сведения банки будут размещать в биометрической системе

Планируется, что с 30 июня в единой биометрической системе (ЕБС) потребуется размещать:

- изображения лиц и записи голосов клиентов-физлиц;

- идентификатор банка, внесшего данные, в регистре единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА);

- СНИЛС сотрудника банка, который занимался размещением;

- идентификатор клиента в регистре физлиц ЕСИА.

Напомним, что с указанной даты у банков появится обязанность после идентификации гражданина РФ при его личном присутствии бесплатно с его согласия размещать или обновлять в данных системах информацию о нем. После этого личное присутствие гражданина не потребуется, даже если он решит воспользоваться услугами других банков. Они смогут с помощью ЕСИА и ЕБС удаленно идентифицировать клиентов-физлиц. Подробнее об этом читайте в одной из наших новостей.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/78595)

Общественное обсуждение завершается 8 марта 2018 года

 

ВС РФ напомнил банкам о том, что надо возвращать деньги заемщикам, отказавшимся от страховки

Гражданин при заключении кредитного договора заявил об участии в программе добровольного коллективного страхования от потери работы, несчастных случаев и болезней заемщиков кредитов. Через пять дней заемщик отказался от страхования и потребовал вернуть денежные средства, уплаченные банку за страховку. Банк деньги не вернул - в документах стороны согласовали, что отказ от страховки возможен, но плата за нее не возвращается.

Рассматривая данный спор, Верховный суд напомнил, что все договоры добровольного страхования с физлицами со 2 марта 2016 года должны соответствовать требованиям ЦБ РФ к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования. На тот момент эти требования предусматривали возврат страховой премии при отказе страхователя от страховки в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора страхования (сейчас этот срок увеличен до 14 календарных дней).

Кроме того, ВС РФ опроверг еще один аргумент не в пользу заемщика: нижестоящие суды отмечали, что раз договор страхования коллективный, то права заемщика как потребителя не нарушаются. Да и страхователем в этом договоре выступал банк - он заключал договор со страховой в пользу граждан, присоединившихся к программе страхования. А раз так, то и требования ЦБ РФ неприменимы, поскольку они применяются только в отношении физлиц. Однако Верховный суд отметил, что раз страховался имущественный интерес заемщика, значит, он и является страхователем.

Документ: Определение ВС РФ от 31.10.2017 N 49-КГ17-24

 

Верховный суд разрешил страховой не платить за тюнинг, которого не было на момент оформления КАСКО

Страховая согласовала ремонт автомобиля, отказав лишь в выплате за поврежденное колесо. Страховщик ссылался на то, что установленные диски и покрышки не входили в комплектацию завода-изготовителя. Кроме того, на момент заключения договора страхования на машину были установлены другие колеса, меньшего радиуса.

Верховный суд поддержал страховщика. В правилах страхования было указано: если на момент осмотра ТС какие-то элементы на автомобиле отсутствовали, они не являются застрахованными. Подобной логики придерживался еще и ВАС РФ.

Дело могло бы разрешиться иначе, если бы страхователь уведомил страховую компанию о замене штатного оборудования и стороны оформили бы дополнительное соглашение и составили новый акт осмотра транспортного средства.

Документ: Определение ВС РФ от 09.01.2018 N 78-КГ17-93

 

Названы госуслуги, которые с 30 марта можно будет получить одновременно по одному запросу в МФЦ

Перечень достаточно большой. Компаниям в нем могут быть интересны услуги:

1) по предоставлению информации:

- по открытым исполнительным производствам;

- об административных правонарушениях в области дорожного движения;

- из реестра дисквалифицированных лиц;

- из Единого госреестра недвижимости;

2) по направлению выписок:

- из ЕГРЮЛ (кроме тех, которые содержат сведения ограниченного доступа);

- из реестра федерального имущества;

3) по передаче в собственность или, например, в аренду федеральных земельных участков без проведения торгов;

4) по приему и учету уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг (кроме производства электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации).

Такие госуслуги можно будет получить комплексно в любом их сочетании по одному запросу в МФЦ. Напомним, что в этом случае МФЦ направит в соответствующие органы все необходимые для предоставления госуслуг заявления. При этом составлять и подписывать их самостоятельно заявителю не потребуется, что позволит ему сэкономить время, а следовательно, и деньги. Примерная форма комплексного запроса пока не определена.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 19.02.2018 N 260-р (вступает в силу 30 марта 2018 года)

 

Осторожнее с увольнением за прогул: нетрудоспособность может наступить до обращения к врачу

ВС РФ отметил: больничный подтверждает факт временной нетрудоспособности, а не час и минуту ее наступления.

Во время рабочих суток сотрудник поздно вечером почувствовал себя плохо и ушел. Больничный он получил только утром следующего дня. Верховный суд не согласился с тем, что увольнение за прогул законно.

Хотя сотрудник вечером не обратился к врачу и не был в бессознательном состоянии, это не значит, что он был здоров и мог трудиться. Чтобы оценить, уважительна ли причина отсутствия, нужно учитывать факт болезни, а не момент обращения за больничным.

Дело, которое рассмотрел ВС РФ, касалось сотрудника органов внутренних дел, однако выводы могут пригодиться любому работодателю. Если нельзя уверенно утверждать, что сотрудник заболел уже после прогула, лучше его не наказывать.

Документы: Определение ВС РФ от 22.01.2018 N 80-КГ17-11 (http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1623708)

В каких случаях суды признают причины отсутствия на работе уважительными? (Путеводитель по кадровым вопросам)

 

 

?>