НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Право-инфо

НАЛОГ НА ТЕПЛИЦЫ: МНОГО ШУМА ИЗ НИЧЕГО

Распечатать

По материалам журнала "Главная книга"

 

М.Г. Суховская, старший юрист

 

Недавно в ряде СМИ прошла волна публикаций о том, что в РФ якобы введен новый налог на теплицы и прочие хозпостройки. И что местные чиновники уже вовсю ходят по дачным участкам и под угрозой штрафа вынуждают оформлять теплицы как недвижимость и платить с них налоги. А неучтенные строения власти будут выявлять с помощью квадрокоптеров...

 

Информационный бум по поводу мифического налога докатился аж до Госдумы. В итоге оттуда был направлен депутатский запрос в ФНС и в Росреестр с просьбой проверить эти слухи и дать необходимые разъяснения. И они не заставили себя долго ждать <1>.

Итак, никакого налога на теплицы нет. А был и есть налог на имущество физлиц, которым в числе прочего облагаются хозяйственные строения или сооружения, расположенные на садовых и огородных участках <2> (к примеру, бани, летние кухни, сараи <3>).

Но чтобы хозпостройка облагалась налогом, она, во-первых, должна иметь признаки недвижимости - когда объект прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно <4>. Например, баня стоит на капитальном фундаменте.

А во-вторых, постройка должна быть зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) <5>.

При этом порядок регистрации недвижимости у нас заявительный <6>.

То есть, как указала ФНС, "владелец хозпостройки сам определяет, нужно ему обращаться в органы Росреестра для ее регистрации в качестве недвижимости или нет". Если постройка, даже имеющая капитальный фундамент, не будет фигурировать в ЕГРН, налоговики не смогут начислить налог на постройку, поскольку до поры до времени просто не будут знать о ее существовании <7>.

Между тем некапитальные хозяйственные строения к недвижимости не относятся и в ЕГРН не регистрируются. Речь идет, в частности, о сборно-разборных теплицах, хозблоках, бытовках, навесах, беседках и т.п.

Напомним, что владельцы капитальных хозпостроек, зарегистрированных в ЕГРН, не должны платить налог на имущество физлиц, если площадь строения не превышает 50 кв. м <8>. Льгота применяется только для одной хозпостройки. Обязательное условие - она не должна использоваться для предпринимательства. При этом неважно, где в пределах страны расположена постройка <9>.

Муниципалитеты вправе расширять условия применения этой льготы (например, распространить ее на неограниченное число хозпостроек в пределах муниципального образования) <10>. Поэтому лучше уточнять объем льготирования в конкретной местности.

Для получения льготы надо обратиться в любую ИФНС <11> с соответствующим заявлением <12>.

 

* * *

На сегодняшний день не существует никакого предельного срока, в течение которого надо зарегистрировать права на недвижимость.

Поэтому собственников капитальных строений, которые пользуются своим имуществом без регистрации и уходят таким образом от налогов, сейчас нельзя оштрафовать за несоблюдение порядка госрегистрации прав на недвижимость <13>.

Но, возможно, ситуация скоро изменится. В Госдуме уже рассматривается законопроект, предлагающий установить трехмесячный срок для представления в госорган документов, необходимых для регистрации объекта недвижимости <14>.

 

--------------------------------

<1> Письмо ФНС от 23.04.2019 N БС-4-21/7747@

<2> подп. 6 п. 1 ст. 401, подп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ

<3> Письмо Минфина от 16.05.2017 N 03-05-04-01/29325

<4> п. 1 ст. 130 ГК РФ

<5> ст. 400, п. 2 ст. 408 НК РФ

<6> ст. 29 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ

<7> п. 4 ст. 85 НК РФ

<8> подп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ

<9> пп. 2-4 ст. 407 НК РФ

<10> п. 2 ст. 399 НК РФ

<11> п. 6 ст. 407 НК РФ

<12> утв. Приказом ФНС от 14.11.2017 N ММВ-7-21/897@

<13> п. 1 ст. 19.21 КоАП РФ; Обзор судебной практики ВС от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 (вопрос 17)

<14> законопроект N 608038-7

 

Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга", N 11, 2019