НТВП "Кедр - Консультант"

912-333

Право-инфо

МОЖЕТ ЛИ МИГРАНТ С ПАТЕНТОМ ВЫПОЛНЯТЬ РАЗЪЕЗДНУЮ РАБОТУ

Распечатать

По материалам журнала "Главная книга"

Суховская М.

Как известно, с 2015 г. временно пребывающие в РФ безвизовые иностранцы, желающие устроиться работать в российские компании и к предпринимателям, должны получать в миграционной службе не разрешение на работу, а патент <1>.

По общему правилу они не могут трудиться за пределами того региона, в котором им был выдан этот документ. Такой же запрет действует:

- для временно пребывающих мигрантов, имеющих разрешение на работу;

- для временно проживающих в РФ иностранцев (они могут работать только в том субъекте РФ, где им разрешено проживать) <2>.

Работодателям перечисленных иностранцев запрещено привлекать их к работе вне пределов своего субъекта РФ под угрозой штрафа от миграционной службы <3>:

- для фирм и предпринимателей - от 250 000 до 800 000 руб.;

- для руководителей компаний - от 25 000 до 50 000 руб.;

- для обычных граждан - от 2000 до 5000 руб.

А для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей верхний порог штрафа за это нарушение составляет соответственно 1 000 000 руб., 70 000 руб. и 7000 руб. <4>

 

Примечание. Кстати, самого иностранца тоже оштрафуют за работу не в том регионе - на 2000 - 5000 руб. (в обеих столицах и в сопредельных областях - на 5000 - 7000 руб.) с возможным выдворением из РФ <5>.

При этом в Законе об иностранцах сказано, что могут устанавливаться случаи, когда временно пребывающие и временно проживающие иностранцы вправе работать не в своих регионах <6>. Такие случаи, а также перечень специальностей, по которым иностранцу разрешено трудиться в другом субъекте РФ, и сроки, в течение которых это допускается, утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 28.07.2010 N 564н. В перечне есть, в частности, такие популярные "мигрантские" профессии, как дорожный рабочий, водитель автомобиля, машинист различных установок, экспедитор.

Только вот незадача: ни в соответствующей норме Закона, ни в Приказе не упомянуты мигранты с патентом. Там говорится лишь о временно пребывающих иностранцах с разрешением на работу. Очевидно, что когда в Закон об иностранцах вносились "патентные" поправки, законодатели просто забыли дополнить эту норму...

Мы решили поинтересоваться у ФМС, действительно ли временно пребывающие иностранцы с патентом, работающие по тем профессиям и должностям, что указаны в Приказе N 564н, сейчас не могут выполнять работу, требующую выезда за пределы субъекта РФ, в котором им выдан патент. И получили такой вот лаконичный ответ.

 

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Пресс-служба ФМС России

"Патент предоставляет право иностранным гражданам вести трудовую деятельность только на территории того субъекта РФ, в котором он выдан".

 

* * *

Получается, что пока в Закон не внесут необходимые изменения и не поправят Приказ N 564н, на работу, предполагающую деловые поездки в другие регионы (то есть на разъездную работу, работу подвижного характера, работу в пути), можно без опаски нанимать только:

<или> тех иностранцев, которым для работы в России не нужны разрешительные документы, а именно: граждан стран - членов Евразийского экономического союза (Беларуси, Казахстана, Армении) <7>, постоянно проживающих в РФ иностранцев, имеющих вид на жительство <8>, лиц, получивших статус беженца или временное убежище в РФ <9>;

<или> временно проживающих в РФ мигрантов <10>, при условии что они работают по определенным профессиям или на определенных должностях <11>;

<или> иностранцев, имеющих разрешение на работу, в котором в графе "Вид деятельности" указана специальность из утвержденного перечня <12>.

 

--------------------------------

<1> п. 1 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее - Закон N 115-ФЗ)

<2> пп. 4.2, 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<3> ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

<4> ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

<5> ч. 1, 2 ст. 18.10 КоАП РФ

<6> п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<7> п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС (подписан в Астане 29.05.2014); ст. 1 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 (подписан в г. Минске 10.10.2014)

<8> подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<9> подп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<10> подп. 2 п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

<11> п. 2 приложения к Приказу Минздравсоцразвития от 28.07.2010 N 564н

<12> приложение к Приказу Минздравсоцразвития от 28.07.2010 N 564н

 

Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" 2015, N 12

?>